|
2008年2月20日,潍坊市举行全市表彰大会,昌乐县出人意料地在12个县市区的综合考核中,名列第一。由于历史等原因,长期以来,昌乐一直是潍坊市的落后县,今天昌乐经济社会事业发展的巨大成就立即引起了全省的瞩目。近日,记者就近几年昌乐的发展对该县县委书记王树华进行了专访。
|
|

昌乐县位于山东半岛中部,是国务院批准的沿海经济开放县,共辖4个镇、5个街道、892个村、60万人口,总面积1101平方公里。昌乐县地理位置优越,东邻潍坊、青岛,北依渤海、莱州湾,西靠济南,境内胶济铁路、济青高速公路、309国道横贯东西,大沂路穿越南北,交通十分便利,为昌乐经济发展提供了良好条件。
|
|
昌乐古为齐国首城,今为宝石之都,历史文化悠久,物产资源丰富。现已探明和开采的矿产资源有蓝宝石、石灰石、玄武岩、钾长石、木鱼石、地热等25种。有距今1800万年的远古火山群,古火山爆发,为昌乐留下了稀世珍宝--蓝宝石,有矿面积450多平方公里,储量数亿克拉,是世界最大的蓝宝石矿藏之一。托丰富的蓝宝石资源,已形成年加工宝石600万克拉、饰品1000万件的生产规模,建有国家级珠宝饰品专业批发市场--中国宝石城,目前年交易额达到100亿元。依托宝石、火山、文化、生态等资源优势,建设了一批旅游景点,开发了一批旅游产品和旅游商品,珠宝和特色旅游已成为昌乐的两个重要品牌。
|
|
昌乐县是传统的“西瓜之乡”,东距青岛200公里,西至济南190公里,济青高速公路、胶济铁路、309国道纵贯县境,昌乐市场建设功能齐全,全县拥有大型西瓜批发市场4处,批发点遍布全县,尧沟镇被誉为“江北最大的西瓜批发市场”、“中国西瓜第一镇”。
|
|
|
|
| 2008年2月20日,潍坊市举行全市表彰大会,昌乐县出人意料地在12个县市区的综合考核中,名列第一。由于历史等原因,长期以来,昌乐一直是潍坊市的落后县,今天昌乐经济社会事业发展的巨大成就立即引起了全省的瞩目。近日,记者就近几年昌乐的发展对该县县委书记王树华进行了专访。 |
|
记者:潍坊市的综合考核,它都包含了多少项指标?这次考核和以往的考核在内容上是不是有变化?
王树华:潍坊市的综合考核一共考核了79项,其中经济工作是38项,社会事业考核了41项。这次考核一是增加了社会事业内容的考核,第二个是经济发展的指标也更全面、更科学了。除了指标考核,还有两次点评,上半年是社会事业,下半年是经济工作,都是市里组织点评。
记者:以前昌乐在全市的考核中,名次怎么样?
王树华:以前昌乐的干部和群众,有一个共同的愿望就是不当最后。
记者:听到第一名的第一反映是什么?
王树华:听到第一名第一反映我们就觉着我们没有白干,力没有白出。从最后到第一名的变化过程,实际上也是干部群众创新求变的一个过程。 |
|
| 昌乐位于山东半岛中部,东邻青岛、北靠渤海,总面积1100平方公里,人口60万,胶济铁路、济青高速、309国道等交通要道贯穿其境,形成了纵横交错的交通网络,为昌乐经济发展提供了良好条件。但是由于历史等原因,昌乐的经济发展在潍坊市一直比较落后。 |
|
记者:长期以来,昌乐在潍坊四区六市两县中,被戏称为第二大县,您一来昌乐就提出要全方位地争创一流,您底气来自哪里?
王树华:潍坊就还剩下两个县,这两个县当中,昌乐也排在另一个县的后面,所以大家都戏称为是第二大县。长期以来这种落后的状态,使干部群众有了一种自卑感。我们就分析了昌乐的优势,也分析了昌乐干部群众的这种思想的根源,所以向大家提出了要各项事业、各方面工作、各项指标争创一流的这么一个目标。
记者:应该说一流是创的,不是喊的,也不是说的,你们这个争创一流的工程是从哪儿入手?
王树华:争创一流,首先是从思想和观念上,要有争一流的这种意识,没有这个意识,一流他不会把它干出来的。
记者:您提出了三个十年理论,是吗?
王树华:用十年后的眼光来看待今天的现象,用十年后的思维来思考今天的问题,用十年后的办法来推动今天的事业。
记者:你怎样让昌乐的干部接受了你这三个十年的理论?
王树华:一个是组织我们的干部到先进地区去学习人家,让大家开阔眼界,统一思想,第二个就是请北京大学的教授到昌乐来给我们的干部上课,让我们的干部从理论上找到依据,第三个就是我们用我们自己的一些事实来教育大家。
记者:效果怎么样?在实际工作中是怎么实践的?
王树华:大家争先进创一流的信心足了,加快昌乐发展的办法多了,解决问题的思路宽了。我们在全县推行了一线工作法和现场服务法,一线工作法主要是我们把所有的领导干部派到一线去,在一线工作,一线指挥,面对面,点对点。机关干部和所有的服务都到现场去,把需要解决的问题和事项解决在工厂,解决在工地,解决在农村。我们有一个产业园准备开工建设,这个项目定了之后,我们二十九个部门都到这个工地去,都到产业园的指挥部去,仅仅用了几天的时间,把所有的手续都给产业园办齐了。
记者:如果说不是这种上门服务的话,要多少天才能办齐这些手续?
王树华:如果这些手续能够全部办完的话,短则两三个月,长则半年一年。那是过去,现在几天就解决了。为什么解决得这么快,我们提出了四天干部的要求,这个四天干部,就是对党委政府部署的事,基层提出的事,群众诉求的事,当天受理当天解决是好干部,当天受理第二天解决是一般干部,当天受理第三天解决是比较差的干部,等到第四天去解决的时候,别人已经解决了,你是不需要的干部。
记者:现在有没有四天干部被处理的?
王树华:到现在为止没有一个干部被处理,什么原因,大家都把这根弦绷起来了,都把积极性调动起来了,所以都在三天之内把需要解决的事情解决了。
记者:您还提出了“5+2”、“白加黑”的工作方法。
王树华:“5+2”,我们正常的上班时间是五天,加上周六和星期天两天;白加黑就是白天加晚上。我们提倡我们所有的党员,所有的干部都要有这么一种精神。我们的制度有星期天和节假日,我们的事业不可能有星期天和节假日,一天都不能耽误,尤其是群众提出的事情不可能有星期天,有节假日。
记者:必须这样做吗,有没有干部发出抱怨?
王树华:抱怨也有,但是随着时间的推移,这种抱怨就没有了,必须这样做,因为昌乐经济发展的基础、更多的基础都相对差,实际上各地都在发展,昌乐要想赶上或者超过他们,就得拿出比他们高的速度,几倍十几倍的速度来超过他,这种速度靠什么,就得靠我们的干部一天当两天干,当三天干,当四天干。
记者:这一系列的措施,一系列的办法,现在看效果怎么样?
王树华:应该说效果很好,现在全县上下,方方面面都有了创业的激情和欲望,我们每一个干部手里,都有一个或者几个项目,像我们的政协主席腿有残疾,行动不便,他天天到包靠的项目工地上去,现在他包靠项目的工地上,连普通的建筑工人都认识他。
|
|
| 按照潍坊市委、市政府作出的“昌乐要创造条件撤县建区、加快融入中心城市”的决策,昌乐县确立了建设宜居宜业、富足和谐现代化新区的战略发展思路,走工业化和城市化并行的路子,以工业化带动城市化、以城市化促进工业化,实现城乡一体、统筹发展。 |
|
记者:那么在昌乐重点培植的企业里头,我们看到了有焦化、化工,甚至去年你们上市的公司里头有造纸,这些都是传统意义上的高能耗,甚至污染的企业,是不是这样?
王树华:你刚才讲的这些企业,看上去好像都是传统产业,也是高能耗甚至有污染的企业,实际上不是,昌乐的工业化走的是一条差异化的发展之路。这个差异化就是传统产业用高新技术,来改造来提升。我们的阳光纸业,主要是生产特种纸,你像过去我们纺织用的纱管,资源浪费非常大,我们现在就用纸卷一个纱管就可以替代了。
记者:去年昌乐有两家企业同时上市,昌乐县委县政府奖励了两家企业老总一人一辆奔驰车,把书记县长的车牌号挂到了奔驰车上,当时引起了社会各界很多争议,你们这样做想达到一个什么样的目的?
王树华:我们主要是想营造一种谁有贡献,谁有地位的这么一种氛围,像这两个上市公司,上市以后就拿进了二十多亿的资金来,那么这些钱再投入进去肯定会有一个大的发展,要说贡献的话,他们的贡献最大,所以我们就把书记和县长的车牌号拿出来,买了两辆奔驰车给他们挂上。
记者:那么网上也有网民提出来,这两辆奔驰车360万,是不是投到农村建设上,贫困家庭的救助上会更有意义?
王树华:实际上这是两个概念,360万和20亿相比太微不足道了。社会事业也好,困难群众的救助也好,新农村建设也好,它需要的资金是要靠企业来提供,企业提供资金的途径就是靠交税,我们首先要鼓励和支持企业做大做强,让他给政府交更多的税,我们拿出更多的税来支持农村的建设,支持农村的发展。
记者:我们了解到2007年以前,昌乐整个县城高层建筑没有几座,你们去年却一口气破土动工了80多座,2007年昌乐的地方财政收入只有6亿元,这80多座楼是怎么样开始建设的?
王树华:我们的财政主要是负责一些基础设施、社会事业项目的建设,其它的这些建筑是商业开发项目,是有钱的人来投资赚钱。
记者:您让投资者怎么发财?
王树华:我们给投资者的概念,我们总结了五句话,第一句话叫投资者发财,第二句话叫昌乐县发展,第三句话叫群众受益,第四句话干部出业绩,第五句话共享发展成果。
记者:你们不管做什么事情特别爱总结提炼,形成一个包装,形成一个品牌。
王树华:一个地方同一个企业是一样的,它既需要品牌,也需要形象。比如说我们过去和潍坊中间有几座山,这座山有六公里长,它分别叫孤山,马山,草山,很难听,我们把它改了名字,改成寿阳山,大家一听赋予了福寿文化,都愿意到这个地方来聚集。
记者:这漂亮的名字只是一个方面,应该说现在城市化进程,基本上都面临着两个瓶颈,一个是土地,一个是资金,那么昌乐在一年之中,就聚集了一百多亿资金,这两个瓶颈在昌乐是怎么解决的?
王树华:一个是把我们利用率差的土地,让它利用率高起来,像一些破烂不堪的地方我们把它拆除了,代之以高层建筑,使土地效益发挥到极致,再一个方面我们封山禁采,三百多家石料厂、采石厂,有一万多亩废旧的矿区,我们把它作了规划,现在成为了一个物流园区,商务办公区,和工业聚集区。在资金这个问题上,我们刚才讲了就要有一些好的概念,最主要的还是让有钱人赚有钱人的钱。
记者:昌乐是有名的蓝宝石之乡,但是这个蓝宝石这篇文章一直就没作得尽如人意。
王树华:蓝宝石这篇文章,应该说在昌乐现在才开始破题,宝石城的一期正在改造和提升,二期正在建设,三期、四期、五期都已落实,届时全球最大的宝玉石首饰加工和销售市场将在昌乐诞生,我们还想着把整个的宝石城,数十亿克拉的宝石资源整个打包,推向资本市场。
|
|
| 在发展经济的同时,昌乐县也加快了推进以改善民生为重点的社会建设和新农村建设,组织三千名党员干部深入农村,帮助群众发展致富,使发展的成果惠及于民。 |
|
记者:一般来讲,一位书记说当地的发展都会用数字来展示变化,您能不能不用数字来告诉我们昌乐正在发生了什么样的变化?
王树华:在农村我们出现了一批特色产业镇和经济收入亿元村,新农合参合率稳居全省前列;在县城所有的断头路都通了,所有的背街小巷都亮了,所有的地下管网都配套了,实现了全城集中供热,集中供天然气。
记者:刚才提到了封山禁采,据说是关闭了中小企业三百多家,有一千多采矿工人面临下岗,同时全县城通气的过程中,也是拆除了整个县城的无数个烟囱、锅炉,你们当时有没有考虑到这样会不会影响稳定这个问题?
王树华:把全城所有的锅炉拆除,拆除变卖了之后,把这个钱补助到我们用户的身上,让群众不拿钱,或者少拿钱就能享受到这种恒温的集中供热,大家都满意了。你再像封山禁采,封山禁采我们在封的过程当中,劳动人事部门就到矿区举行现场的人才招聘会,让我们所有的矿工都能够人尽其才,能干什么都能找到活干。
记者:现在昌乐已经成为潍坊市综合考评的第一名,这个第一名对您来讲意味着什么?您有没有信心保持下去。
王树华:这个第一名对昌乐来讲,应该说是一种荣誉,对昌乐的干部群众来讲是一种认可,作为我来讲,我感到是一种压力。昌乐毕竟基础差,各项工作还仅仅是刚刚起步,所以我们发展的任务更重,困难会更多,但是有昌乐六十万群众,有我们昌乐几个班子团队,有昌乐的广大干部,我相信继续保持第一既是我们的责任,也是我们的任务,我们一定会干得更好。
|
|
|
|