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访谈嘉宾
临沂市委书记、市人大常委会主任
连承敏
  近年来,革命老区临沂市以科学发展观统领全局,深入贯彻落实中央和省委的一系列决策部署,特别是党的十七大和省九次党代会精神,紧紧围绕富民强市总体目标,抢抓机遇,奋力赶超,在全国革命老区中率先实现了GDP过千亿、人均过万元,第一个通过全国环保模范城市考核验收。在国家统计局公布的2006年度全国地级及以上城市综合实力百强榜排名中,临沂首次进入,排第60位。临沂已经发展壮大成为全国商贸物流中心、全国复合肥生产基地、中国优质板材基地等,还先后被评为(浙商)中国十大投资潜力城市、中国最具投资价值城市、中国城市增长竞争力十佳城市等。临沂科学发展、跨越发展,被誉为"临沂现象"。省"两会"期间,记者对省十一届人大代表,临沂市委书记、市人大常委会主任连承敏进行了专访。
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  临沂市位于山东省东南部,地近黄海,东连日照,西接枣庄、济宁、泰安,北靠淄博、潍坊,南邻江苏。地跨东经117度24秒─119度11秒,北纬34度22秒─36度22秒,南北最大长距 228公里,东西最大宽度161公里,总面积17184平方公里,是山东省面积最大的市。

  临沂市交通十分便利,已形成海上、空中、公路、铁路相衔接的立体网络。已经复航的临沂机场为国家二级机场,是鲁南地区最大的民航机场,可起降波音737、麦道82等机型,现已开通北京、上海、广州、青岛的直飞航班。境内以4条过境国道 和14条省道干线为主,形成四通八达的公路网。兖(州)石(臼所)铁 路、坪(上)岚(山)铁路和胶新铁路贯穿南北。京(北京) 沪(上海)高速公路和日(照)东(明)高速公路在市内形成一个十字形,通车里程达到340公里。

  记者:最近几年,临沂发生了翻天覆地的变化,全省文明城市评选委员会评委曾用"梦幻般的变化"来描述临沂巨变。您认为临沂的变化主要体现在哪些方面?
  连承敏:临沂最近几年的变化是有目共睹的。

  首先是城市面貌发生了很大变化。2003年以来,立足"大水城"建设,打造生态宜居城市,大力推进城市建设,稳步提升城市档次。凭借独特的水资源优势,临沂在短短两三年时间里,沿沂河、祊河两岸建成了近百公里长的滨河大道,沿河建成了百里休闲娱乐健身长廊;随着四个拦水坝的建成,在沂河城区段形成了36平方公里的浩荡水面,成为全国最大的城市湿地。同时,通过对城区小涑河、青龙河等进行治理,使城内、城外水系相互贯通,城区水系四季流水,三季花香,打造了良好的生态宜居环境。

  其次是广大市民的文明素质有了很大提高。借助丰厚的历史文化、红色文化资源,临沂通过文明城市创建,大规模地对城市面貌进行了综合整治,使城市的硬件设施有了质的飞跃,同时,通过举办节庆活动、发展和繁荣城乡文化事业、打造文化精品等,提升了城市品味,丰富了市民的文化生活,也提高了广大市民的文明素质和城市意识。目前,中国(临沂)书圣文化节成为"中国十大文化艺术类节庆"和"中国十大最具潜力节庆";精心制作的大型风情歌舞《蒙山沂水》多次在国家和省级文化精品工程中获奖,成为全省扶持推介的两大重点剧目之一。这些措施及所取得的成就,不仅极大地丰富了市民的精神生活,提升了市民的自豪感,更潜移默化地提升着市民的素质。正如记者描述临沂变化所言:现在临沂最大的变化,是广大市民的自豪感提高了,文明素质提升了。
  记者:短短五年时间,临沂一跃发展成为全国革命老区科学发展、跨越发展的典范,被誉为"临沂现象"。您认为"临沂现象"产生的根由在哪里?
  连承敏:临沂跨越发展是多种因素共同促成的。其中重要的一条,就是得益于沂蒙精神这一强大的精神动力。

  以"爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献"为内涵的沂蒙精神,孕育、诞生于战火纷飞的岁月,丰富、发展于和平建设的新时期。改革开放特别是进入新世纪新阶段以来,临沂干部群众始终坚持弘扬沂蒙精神,谱写出新的发展篇章。

  临沂曾被列为全国18个连片贫困地区之一,一度"四塞之崮,舟车不通"。为使公路"村村通",临沂干部群众充分发扬沂蒙精神,不等不靠,自强自立,像当年拥军支前那样踊跃出钱出力。据不完全统计,2000年以来,临沂累计完成投资30亿元,其中社会捐款达10多亿元,使公路通到95.6%的村。

  在沂蒙精神鼓舞下,临沂还在全国革命老区中率先实现了村村通有线电视、村村通自来水等。过去不少荒山秃岭,现在也被群众改造成一座座"花果山",全市林木覆盖率达到29%。

  临沂还精心挖掘、提炼老区革命传统,使之转化为经济发展的新增长点。依托红色文化资源,临沂开辟了八路军115师司令部旧址、沂蒙红嫂纪念地、孟良崮战役遗址等红色旅游专线,先后被列为山东省红色旅游核心地区、全国30条红色旅游精品线路和全国百个红色旅游经典景区,2006年被评为全国8个红色旅游重点城市。5年来,临沂累计接待游客574万人次,实现门票收入3580万元。大力发展以历史文化、红色文化等为根基的文化产业,一批闻名全国的红色文化品牌被培植成为上百个经济品牌,声名远播的"沂蒙小调"、"沂蒙六姐妹"成了食品商标,"沂蒙老区酒"、"拥军布鞋"等也纷纷进入市场。仅沂水县就年产"拥军布鞋"1.8亿双,产值7亿元。2007年,临沂市文化产业实现总收入151亿元,增加值55亿元,占GDP比重达到3.3%。
  记者:中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在临沂视察时指出,要实现党的十七大提出的各项奋斗目标,需要大力弘扬包括沂蒙精神在内的党的优良传统。弘扬和发展沂蒙精神,临沂重任在肩。
  连承敏:是的。沂蒙精神是临沂人民的宝贵精神财富。多年来,临沂市一直大力弘扬沂蒙精神,使沂蒙精神成为全市发展的强大精神动力。

  2007年11月15日,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强来临沂视察时指出:伟大的事业需要伟大的精神来支撑。要实现党的十七大提出的各项奋斗目标,需要大力弘扬包括沂蒙精神在内的党的优良传统。沂蒙精神诞生在战火纷飞的年代,成长、发展于社会主义建设时期,在改革开放中进一步升华和发扬光大,今后将继续成为激励沂蒙人民不懈奋斗、改革创新的强大精神力量。

  弘扬和发展沂蒙精神,解放思想是关键。自2003年以来,临沂已连续开展了5次解放思想大讨论,紧密结合干部群众思想实际,一年一个主题。每次大讨论,临沂市都上下联动,注重效果,各级干部认真查摆问题,制订整改措施与目标,接受群众测评。在2007年"立说立行、马上就办"主题大讨论中,各级各部门设立举报电话128部,投诉电话办结率达到98%。

  解放思想大讨论,使沂蒙精神得到新的发展,制约发展的思想障碍破除了,全市上下在发展中发现问题、在谋划中捕捉主题、在创新中解决难题,发展思路开阔了,发展方向明晰了。2004年,临沂实施了以创建全国文明城市为龙头的"一创六建"城市综合发展战略,倾力打造现代商贸城、滨水生态城、历史文化名城,三年时间,就将国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市等一块块"金牌"揽入怀中;改造提升原有批发市场,鲁信、立晨等现代大型物流企业纷纷入驻,使临沂成为名副其实的中国现代物流基地;建成了30万亩的环城森林绿化带,沿沂河两岸建成了近百公里的滨河大道,拦河造成36平方公里的环城"湖泊",一河清水,两岸绿色,初步建立起以沂河为主体的生态环境平台。2006年,沂河环境综合治理工程被评为中国人居环境范例奖。
  记者:临沂在弘扬沂蒙精神方面作出了什么样的努力?
  连承敏:沂蒙精神和井冈山精神、西柏坡精神、延安精神等一脉相承,都是伟大民族精神的具体体现,是我们党和国家的宝贵精神财富。近年来,临沂市大力推介沂蒙精神,先后举办了沂蒙精神理论研讨会、红色旅游推介会等活动,并集中力量创作出《沂蒙颂歌》、《蒙山沂水》等主旋律作品。2005年8月,临沂在国家博物馆举办了沂蒙精神大型展览,十天共接待观众18万人次,沂蒙精神已经成为享誉全国的政治品牌。

  沂蒙精神成为临沂对外开放的王牌。全新的"大临沂、新临沂",引来众多国内外客商投资兴业。30多家浙商组团举资百亿涌向临沂,国际机械大鳄沃尔沃公司等世界500强企业也纷纷抢滩。临沂市招商局统计显示,临沂每年到位外来资金200多亿元。2007年,临沂市实际利用外商直接投资突破4亿美元,境外投资额居山东省第一位,实际利用外资连续5年实现翻番。

  沂蒙精神同时赋予沂蒙山区干部群众走向市场、走向世界的强大推动力。金锣集团发展成为山东省民营企业第一家过百亿元企业,三维油脂集团发展成为全省规模最大的油脂加工企业。2004,临沂率先在全国革命老区实现了经济总量过千亿、人均过万元的"双突破";在国家统计局公布的2006年度全国地级及以上城市综合实力百强排名中,临沂首次进入,列第60位。2007年,临沂市预计实现生产总值1660亿元,生产总值、地方财政收入、税收收入分别比2002年增长114.9%、225.1%和225.4%。
  记者:党的十七大报告指出,社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生。临沂在这方面做了哪些努力?
  连承敏:近年来,临沂市坚持"富民优先",切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,全力落实各项惠民政策,千方百计为群众办实事,一些事关群众切身利益的实际问题得到较好解决。居民收入继续增加,2007年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达12820元和4650元,年均增长14.1%和12.3%。就业再就业稳步推进,累计新增城镇就业44.3万人次,先后转移农村劳动力132.4万人次。社会保障制度不断完善,城镇基本养老保险和农村养老保险参保人数分别达到65.8万人和60.5万人,城乡居民最低生活保障制度基本建立,困难群众生活得到有效救助。上学难、就医难、住房难等问题得到缓解,义务教育阶段学生学杂费全部免除;农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设得到加强,新型农村合作医疗参合率达89.8%;城乡居民人均住房使用面积较2002年分别增加4.1和4平方米。社会治安综合治理、信访和安全生产工作富有成效,社会和谐稳定。

  当前和今后一段时间,临沂将继续坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,围绕建设富强、美丽的"大临沂、新临沂",突出科学发展、和谐发展、率先发展,坚持富民优先,着力推进新型工业化、城镇化,着力推进结构调整、自主创新、节能减排,着力深化改革和扩大开放,着力保障和改善民生,全面加强经济社会建设,加快打造区域性的经济大市、商贸强市、文化名市和宜居城市,为临沂与全省基本同步实现现代化打下坚实基础。 (新华网山东频道)