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养老院430台空调成摆设拷问民生责任

2016-02-15 08:53:57      来源: 齐鲁网

  作者:叶祝颐

  最近有山东郯城观众反映,在他们那里的养老院里,老人们被冻得瑟瑟发抖,让人纳闷的是,在老人们的宿舍里明明有空调却不开。记者了解到,2010年,郯城县为了全面解决集中供养五保老人的供暖问题,安排专项资金45万元置了270台空调,2011年,又投入近30万元集中采购了160台空调,实现了全县敬老院“空调取暖”全覆盖。(据齐鲁网相关报道:郯城:养老院老人冻得直发抖 430台空调成摆设遥控器被收)

  明明配备了空调,却把遥控器收起来,任由老人冻得瑟瑟发抖也无动于衷。而养老院办公室空调嗡嗡作响,温暖如春。新春佳节之际,某些养老院如此选择性作为,让人不禁打了一个寒战。空调预备起开放,用电负荷较重,电费也比较多,这或许是实情。但是养老院空调沦为摆设,“温暖工程”变成“寒心工程”,无论如何也不能自圆其说。养老院给用电增容,把空调遥控器交给老人,真的很难吗?

  养老院空调成摆设,这既有地方政府及其民政部门监管缺位的因素,也有养老院管理者服务意识淡漠、民生情怀缺失的因素。而且,从被欠薪的老护工砖砸老人到“空调成摆设”,也扯出了社会化养老质量偏低的养老真相。

  在老龄化时代,社会化养老的重要性不言而喻。满足老人衣、食、住、行、医的需要,是老年人安度晚年的基本的生活要素,让老人真正感受到老有所养,老有所乐,老有所为,是养老机构的责任。只有员工们用爱心、耐心、诚心去体贴老人、服务老人,才是养老机构的应有之义。养老机构一方面享受政府拨款待遇或者接受老人上交的养老费用,另一方面虐待老人,提供低劣的养老服务,不仅背离了养老院的服务宗旨,也是对道德伦理的践踏。

  但是,换个角度看,养老院空调成摆设也有政府投入不足,养老体制不健全的因素。比如此前曝光的竹山县那家乡镇福利院将老人外派打工。院长给出的理由是,院里供养经费不足,让部分身体条件较好的老人出去赚点钱,用来补贴院里的花销。再比如,湖南双峰民办养老院一直得不到政府的扶持,长期处于亏损状态,养老院半年未发工资,成了六旬护工用砖头行凶的导火索。

  由于经费不足,养老机构基本上是“以钱为本”。从情理上讲,养老机构应该根据老人的年龄、身体情况,合理确定服务标准,精心安排老人的生活。但是养老机构往往根据老人的交费情况来确定不同的服务标准。如果老人身体较好,具有生活自理能力,交费标准又高,这样的老人一般不会受到虐待。如果老人自理能力较差,但是交费标准较高,即便护理质量差强人意,养老机构与护工们的行为也不会太出格。而那些交费不多、身体状况较差的老人,实际上成了弱势群体里面的弱势群体。像郯城县几家供养五保老人的养老院,政府拨款就那么多,尽管空调安装到位,但是用电负荷没有增容,电费支出没有着落。养老院怎么舍得开足空调呢?

  养老院空调成摆设的问题如何求解呢?整肃养老机构,淘汰利欲熏心、责任心差,虐待老人的养老机构与护工是路径之一。提高老人收入水平,让他们有底气不看眼色、不受虐待很重要。而政府加大对养老机构的投入力度,为养老机构注入制度活力更重要。

  对此,政府要完善养老服务体系,对集中供养五保老人的公立养老院,要按照老人开销实际足额拨付福利院供养经费,并监督福利院专款专用,呵护好老人的饮食起居,不让老人挨冻受饿。对收费的公立养老机构,要体现责任担当,给予财政倾斜,遴选富有责任心的工作人员,提高养老机构工作人员的工资福利水平与社会地位,让他们安心做好本职工作。对民办养老机构,政府也要体现责任担当,给予减免税费等实实在在的政策扶持,加强监管指导,帮助民办养老机构提高服务水平。

 

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编辑:丁宇飞
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