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山东健康扶贫工作实现良好开局 减轻看病负担

2017年09月27日 17:19:29 来源: 山东省卫生计生委

    家住山东省五莲县户部乡大马安村的陈忠芳今年87岁,患有十多年的慢阻肺,由于家庭经济困难,被县里列为患病贫困人口。今年以来,陈忠芳因慢阻肺发作已经住了两次院,一共半个多月。与往年住院不同的是,这两次住院,他没有掏一分钱,出院还是医院派车送回家的。

    让陈忠芳老人受益的,是“三专一免”健康扶贫政策。“三专一免”是日照市为减轻贫困人口看病就医负担,专门制定的一项精准扶贫措施。具体内容是,对因病致贫、因病返贫的建档立卡贫困人口实行专档管理、专人指导、专区治疗和在当地卫生院住院治疗全免费。实施“三专一免”新机制以来,已为2.8万人次贫困人口提供了专业化治疗建议,另外,通过健康教育、健康查体、义诊、巡诊等形式,为贫困人口提供健康指导5.6万余人次,在乡镇卫生院住院免费治疗贫困患者5419例,免除患者自负医疗费211.6万元,为贫困人口脱贫提供了有效的健康保障。

    临沂市启动健康扶贫工作以来,以实施便民惠民措施和医疗商业补充保险为举措,构筑兜底保障平台。他们联合市扶贫办制定了《关于推行农村贫困人口医疗商业补充保险工作的指导意见》,在各县区全面推开医疗商业补充保险,筹资标准为每人150元,投保总额6371.6万元。经基本医保、大病保险报销、医疗机构减免后,个人负担部分在保证总体政策内报销90%,政策外报销85%的原则下,实行分级差报销补偿办法,贫困人口个人自付部分低于支出总费用的10%,逐步实现贫困人口看病就医零支出。

    五莲县和临沂市出台的健康扶贫举措,是山东省健康扶贫工作的一个缩影。

    据了解, 去年以来,山东省卫生计生系统将健康扶贫作为重大政治任务和推动全省卫生计生事业科学协调发展的重大机遇,精心组织,扎实推动。2016年初,山东省卫生计生委和市县两级卫生计生行政部门都成立了健康扶贫工作领导小组,并建立起省市县三级联络员队伍、信息报送制度和“月调度、季度督导、年度考核”机制。在省直部门中较早制定出台了《山东省健康扶贫实施方案》。根据全省患病贫困人口贫困程度深、分布范围广、致病因素多等特点,有针对性地制定了《患病贫困人口分类救治方案》、《对口帮扶扶贫工作任务比较重的县县级医疗卫生机构方案》、《健康扶贫“八个一”工程实施方案》等13个配套文件,与《山东省健康扶贫实施方案》形成“1+13”配套政策体系。

    去年,全省卫生系统首先选择疾病负担较重、诊疗路径清晰、疗效确切的37种大病先期进行集中救治,惠及23.9万患病贫困人口。明确了病种治疗医院等级、手术指征、临床路径、治愈或好转标准、医疗保障、社会救助政策、委属(管)牵头指导救治医院等。与民政、人社、残联等部门密切配合,对先天性唇腭裂等八类疾病贫困患者全部给予免费专项救治。全年救治患病贫困人口40.6万人,完成年度救治任务的169.9%。

    对20个扶贫工作任务比较重的县县级医疗卫生机构现状和帮扶需求进行了详细摸底,针对帮扶需求,制定《对口帮扶扶贫工作任务比较重的县县级医疗卫生机构方案》,实现县级综合医院、县中医院、疾控中心、妇幼保健院“一对一”帮扶全覆盖。沂南县是省脱贫攻坚重点县,通过探索实施精准筛查、精准签约、精准救治、精准减负“四位一体”健康扶贫模式,经过一年半的努力,完成救治8979例、救治率84.04%;实现脱贫7135人、脱贫占比66.78%,群众获得感高,社会反响良好。

    在县级医疗卫生机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立便民惠民门诊,对贫困患者取消预付押金制度,全部采用“先诊疗后付费”机制,扶贫工作任务比较重的20个县有10个县基本实现基本医疗保险、大病保险、医疗商业补充保险、医疗救助“一站式”信息对接和即时结算,贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。对患病贫困人口实行“两免两减半”政策(免收贫困患者个人自付的普通门诊挂号费、诊查费,减半收取专家门诊诊查费及大型设备检查费),进一步减轻贫困患者就医负担。在继续开展“服务百姓健康行动”的基础上,积极争取相关项目资金,与省残联联合实施人工耳蜗抢救性康复项目1032例;开展“微笑列车”行动,救治贫困唇腭裂患者267例。截至2016年底,全省医疗卫生机构累计让利于民5.6亿元。(完)

[ 编辑:贾淼 ]
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