日前，济南市生态环境保护暨全面从严治党工作大会召开。今年济南的生态环境工作怎么干？济南市生态环境局党组书记、局长肖红表示，将正视机遇和挑战，落实“3345”工作体系，推动全市生态环境保护再上新台阶。

  今年济南生态环境工作面临哪些机遇和挑战？

  肖红：客观来说，济南市结构性污染问题仍旧突出，社会活动大幅增加带来更多污染排放，加之气候条件等各种不利因素叠加，环境质量存在极大的反弹风险。还存在薄弱环节和扬尘、氮氧化物等短板指标，制约了空气质量持续改善，部分工业企业污染防治设施还存在不精准、不管用、不好用等问题。

  另一方面，机遇千载难逢。山东省委、省政府印发了《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划》，为生态环境保护工作从源头上注入了强劲动力。一定要把握好黄河重大国家战略、新旧动能转换、强省会、绿色低碳高质量发展先行区等重大战略在济南交汇叠加的历史机遇，以高质量发展引领高水平保护，以高水平保护助力高质量发展。

  另外，要抓住现实机遇。济南全市“项目突破年”工作动员大会将生态文明建设作为十大项目之一强力推进，彰显了济南市委、市政府持之以恒抓生态文明建设的决心。在济南市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展重大项目清单中，今年生态领域新建项目45个、储备项目30个，对济南市生态效益的进一步释放提供了利好。

  今年济南生态环境工作的总体目标和布局是怎么样的？

  肖红：全面贯彻党的二十大精神，认真落实济南市委、市政府决策部署和山东省生态环境厅工作要求，统筹高水平保护与高质量发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全面推进黄河重大国家战略走深走实，推动绿色低碳高质量发展，持续深入打好蓝天碧水净土保卫战，加强生态保护监管与环境安全风险防范，不断提升环境治理体系和治理能力现代化，为建设新时代社会主义现代化强省会和绿色低碳高质量发展先行区作出贡献。

  今年，全市生态环境系统要落实“3345”工作体系，即抓好统一监管、发现问题、有效落实三个关键环节，把握好底线与高线、抓重点与谋整体、依法行政与提高效率三个关系，推进降碳、减污、扩绿、增长四方面重点工作，提升作风建设、环境管理、依法治污、回应关切、宣传教育五方面能力水平，推动全市生态环境保护再上新台阶。

  今年济南生态环境工作的四个重点方面都包含哪些具体内容？

  肖红：第一，突出“降碳”，持续在推进绿色低碳发展上下功夫。济南要建立建设项目污染防治一体化协同机制，确保完成山东省下达的年度任务目标。要积极参与全国碳排放权交易，争取全省率先完成发电行业重点排放单位全国碳排放权交易第二个履约周期配额清缴工作。要以支持起步区建设“零碳智慧创新运营中心”和支持历下申报国家气候投融资试点为重点，全力推进低碳试点建设。全力推进新一轮“四减四增”三年行动，确保15项目标和82项任务圆满完成。要力争开建2家省级生态工业园区，支持起步区加强新型建材行业清洁生产集体审核试点建设。要鼓励更多有条件的企业绩效升级甚至创建A级。要加快“无废城市”建设，组织建设“无废工厂”和“无废园区”。

  第二，突出“减污”，持续在稳定改善生态环境质量上下功夫。济南要集中精力编制好、实施好年度大气污染防治专项实施方案和深入打好蓝天保卫战实施方案，分区县设定目标、任务，开展清单化调度，建立通报督办和考核奖惩机制，把计划方案的落实作为全年工作的“操作手册”。长清区、平阴县要重点推进北大沙河、南大沙河、锦水河等人工湿地建设进度。开展城市黑臭水体整治专项行动。要加紧对接，推进小清河申报国家美丽河湖。开展重点监管单位土壤污染隐患排查回头看。组织开展农村生态环境保护监管三年行动，强化农村生活污水与黑臭水体治理，年底前完成607个行政村环境整治、11处农村黑臭水体治理任务。加大《噪声污染防治法》宣贯力度，积极主动回应群众诉求。重点推进工业噪声污染防治，协同推进交通、社会生活、建筑施工等领域噪声污染治理。

  第三，突出“扩绿”，持续在提升黄河流域生态环境系统稳定性、安全性上下功夫。加快“智慧生态黄河”项目建设。要全力克服数据对接共享复杂、平台研发创新难度大等诸多难题，全面完成数据支撑、智能驱动、业务支撑三大底座建设等阶段性任务，力争早日为黄河流域智慧监管见效发力。开展黄河流域“清废行动”回头看。全力办好生态文明论坛年会。5月底前出台济南市落实《美丽山东建设规划纲要》实施方案。要协调推进生物多样性保护，全力争创生态文明示范和“两山”基地，积极申报省级生态文明强县。要加快制定锦水河及市级地表水饮用水源地“一河一策一图”应急响应方案。

  第四，突出“增长”，持续在助力经济运行整体好转上下功夫。要聚焦重点项目优化环评审批服务，深化“一对一”对接、提供环评服务单制度，根据企业诉求提供精准服务。要探索环评和排污许可同步审查、双证齐发制度，8月底前探索建立工作机制，力争10月底前完成首个项目双证齐发。要积极推行生态环境柔性执法，持续完善执法监管正面清单，清单内企业加大非现场执法频次，按照企业绩效等级实行重污染天气应急响应措施。培育壮大生态环保产业龙头骨干企业，力争创建1家省级EOD模式试点。（完）