盛夏时节,“丰”景正好。6月28日-29日,山东省青岛市即墨区召开乡村振兴齐鲁样板先行示范区建设暨农村人居环境整治提升推进会议。
作为青岛市实施乡村振兴战略的主阵地之一,即墨区立足资源优势,坚持“规划先行、片区打造、多元融合、各具特色”的理念,从2021年开始,按照每年规划一批、提升一批的原则,连续布局建设了10个乡村振兴示范片区,全力打造乡村振兴齐鲁样板先行示范区。
如今,乡村产业蓬勃发展,人居环境深刻重塑,群众收入持续增加,城乡融合深入推进,精神风貌显著改善,治理效能有效提升,一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴时代画卷正在即墨徐徐展开。
“4+4+N”示范片区连片起势
一座城市的高质量发展,离不开农村的发展繁荣和农民的增收致富。
实现这个目标,即墨区路径清晰:坚持“13510”推进路径,从全局着眼、从微观入手,以村为基本单位,以示范片区建设为抓手,连片规划、连片共建、连片发展,聚力打造乡村振兴齐鲁样板先行示范区,全面全域推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
绘好一张蓝图。即墨区坚持先策划、再规划,突出党建引领、产业支撑,全域推进、特色特质,共建共富、久久为功。统筹城乡空间开发格局,构建“东西做优、南北做强、特色引领、全面振兴”的即墨乡村振兴总体布局。
点片面三结合。点上建设省市区级美丽乡村,片上打造省市区乡村振兴示范片区,面上开展农村人居环境整治提升。以系统化思维谋篇布局,以乡村振兴示范片区建设为重点,串点成线,连片扩面,整体推进。
十大片区竞彩。乡村振兴不是一个村两个村的振兴,而是乡村整体振兴。即墨区坚持全面系统打造,环境产业突出,特色品质鲜明,实施“4+4+N”乡村振兴示范片区建设布局——4个片区高端引领,4个片区聚势突破,N个片区蓄势聚能,每年建成一批、提升一批、规划一批,实现多个村抱团发展、联村共富。
“强基固本”筑牢乡村振兴堡垒
全面推进乡村振兴,党建引领是根本。即墨区坚持以党的建设为引领,推动资源“共联”、组织“共建”、产业“共富”,逐步探索出“联建富·趟新路”的乡村振兴实践路径。
突出抓好区域化党建。探索村庄、企业、合作社等各类主体的交流共联、发展共建机制。针对村庄布局散、资源统筹难等问题,实施村级组织优化调整,构建“新村党委—网格党组织—党员中心户”的组织体系,因地制宜设置产业、治理等专业型党组织,形成了“党支部+合作社+种植基地+农户”抱团模式。针对村与村之间发展不平衡的问题,打破行政、地域界限,以创建共同富裕的“村共体”为目标,组织“强村”帮扶“弱村”,实现一体化发展。
铸造乡风文明新风尚。持续推进文明村镇建设,实现区新时代文明实践中心、17个镇(街)新时代文明实践所、196个村(社区)新时代文明实践站三级组织架构全覆盖。建设即墨古城、即墨区博物馆、中学生综合实践基地等12处各具功能的新时代文明实践基地,开展理论宣讲、集体婚礼、法治宣传等各具特色的实践活动。构建“19+N”志愿服务体系,成立理论政策宣讲、文化文艺服务等19支区级志愿服务队。完善提升辖区内综合性文化服务中心建设,提高服务效能。
“内外兼修”绘好乡村新画卷
近年来,即墨区加大对农村环境的整治力度,加强乡村基础设施和公共服务设施建设等,积极推进生态文明建设,努力实现乡村振兴与生态环境保护的和谐共生。
美丽乡村建设稳步推进。创建145个区级美丽乡村示范村,在此基础上完善提升124个省市级美丽乡村示范村,创建完成达标村680个。
农村人居环境巩固提升。以实施农村人居环境整治提升五年行动为契机,围绕村内违建、杂物、垃圾、污水、厕所等,做到坚决拆、彻底清、全面建、长效管,实现了“脏乱差”向“净洁美”华丽转变。推进农村垃圾治理、厕所改造“两个全域达标”和农村污水管控、村容村貌“两个全域提升”,村庄环境得到持续改观。今年以来,在全区开展农村人居环境“大起底、大整治、大提升”集中整治行动,对村庄内外、道路沿线、农村改厕、垃圾、污水排放、农户庭院和村容村貌等重点问题集中攻坚,着力推进人居环境整治范围由村内向村外延伸、由村域向路域拓展。
城乡公共资源配置加快均衡。配套完善农村“水、电、路、气、讯”,补短板、强弱项,固基础、保民生,全面提升基础设施和公共服务设施水平,擦亮乡村靓丽底色,惠及广大农民群众。目前,全区城乡环卫一体化覆盖率达到100%,城乡生活垃圾焚烧实现全覆盖;学前教育覆盖率达到100%;全区乡镇卫生院和村卫生室全部实现标准化建设,城乡居民基本养老保险参保率达到100%;全区基本实现了村村通自来水和街巷硬化“户户通”
下一步,即墨区将严格落实“五级书记”抓乡村振兴,推动三产融合共强、人才城乡互动、环境全域共美、文化文明协同、基层联建共治“五个振兴”同频共进,全力推进乡村振兴齐鲁样板先行示范区建设。(梁之磊)(完)