今年以来，博兴县店子镇以耿郭村为试点，通过规范“小微权力”、强化监督制约、宣传文明村风等措施，着力建设“组织坚强、班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”的“清廉村居”，为提升基层社会治理能力、推动乡村振兴战略提供“清廉动力”。

  扎紧制度“篱笆”，规范“小微权力”运行

  “每个月的5号，是我们坐在一起议事表决的日子，村‘两委’成员、党员、村民代表都参加，重要事项按照程序商议决定，并对党务、村务、财务进行公开，所有事项都有流程图，对着图一项一项地去做就行，这样我们也出不了问题。”耿郭村党员郭树会说。

  围绕项目招投标、“三资”管理、发展党员、“三务”公开等村级“小微权力”，店子镇制定8个方面37项具体工作流程图，明确每项权力的名称、政策依据、办理主体、操作流程、时间要求、监督管理等具体要求，让村级组织和村干部“照单办事、按图操作”，成为行使权力的基本遵循，切实减少村级权力运行的随意性。同时，结合各项政策变化、农村工作情况等，及时更新完善权力清单和运行流程，确保具有实效性和可操作性。

  延伸监督“触角”，激活监督“神经末梢”

  “老郭呀，你是党员，儿子结婚是喜事，忙碌肯定在所难免，但得遵守上级的政策和咱们得村规民约，婚事简办，可不能铺张浪费……”在耿郭村委大院的“勤廉驿站”，村纪检委员郭光奎正在和要为儿子办喜事的党员谈心谈话。

  今年以来，店子镇探索新形势下加强基层监督的有效途径，将建设“勤廉驿站”作为推进“清廉村居”重要环节，由村纪检委员、网格员等人员牵头，接待来访群众，了解群众意见建议，及时向镇村反馈监督情况。同时，就发现的苗头性倾向性问题，开展谈话提醒，抓早抓小，把“谈话室”摆在群众家门口，对村级公权力及党员干部开展“近距离”监督，打通监督“最后一公里”。

  矛盾少了，受益多了，村级组织的威信也高了。结合村情实际，耿郭村充分发挥村级纪检委员作用，定期对村集体“三资”管理、“三务”公开、党员干部教育管理、重点工作推进等方面开展督查督办。同时，发挥熟人熟地优势，纪检委员通过走村入户，倾听意见、收集社情民意，当好“信息哨”，了解民情、收集廉情。

  “勤廉驿站”不仅是村监督力量的履职平台，还因地制宜设立廉洁图书角、廉洁字画宣传墙等，作为宣传教育阵地，有效引导党员干部群众树立廉洁从政、秉公用权、修身齐家意识。

  打造智慧平台，发挥群众监督力量

  “无论是每年几十万的工程建设款、村集体资产收入，还是一盒笔芯、一包复印纸等几十元的支出，我们通过手机中的微信小程序，都能知道得一清二楚。”耿郭村村民郭文海正盯着手机屏幕上的一笔笔财务支出，一边查看一边说。

  这是店子镇试点推行的“智慧店子”网络公众平台，其中“清廉村居”是其中重要的一个版块，涵盖了“小微权力”“民主监督评议”“三务公开”等内容，群众通过手机微信小程序，就能看到最新的村情动态、“三务”决策情况，了解有关事项的办理流程。同时，党员群众通过“民主监督评议”模块，每月对村“两委”干部、网格员进行一次评议打分，通过“我来吐槽”模块，对发现的问题进行反映。今年以来，通过“智慧店子”平台，公示各类村级事务9次，收到群众反馈问题10余件。

  “以往基层很多违纪问题、信访问题，就是农村基层组织和党员干部的权力运用不规范、不公开所致。有些小问题逐渐积累成了大问题。通过建立平台，一方面保障群众的知情权，让权力在阳光下运行，另一方面能够提醒村干部谨慎用权，真正做到权为民所用。”店子镇纪委工作人员说。

  推行积分管理，传递文明乡风家风

  “老马，这个月你的积分比我高了6分，怎么回事啊？”“我这个月参加村里的志愿服务，不仅打扫了自家房前屋后，咱前面的大街全是我打扫出来的，当然比你的分数高了。”耿郭村的两户邻居正在讨论村里的积分活动。

  2021年村“两委”换届后，耿郭村制定了新的村规民约和村民“十美”评价机制，创新推行积分管理，结合参与村级事务、发挥作用等情况，设置基础分、加分项和减分项，党员和群众分别制定积分规则，每月一次评比，一次公示，充分调动起党员群众参与村级事务和乡风文明建设，村居环境美了，民风也更淳朴了。

  通过比学赶超、创先争优，充分调动起全村村民的积极性，让村容村貌整洁明朗，村民素养不断提升，让广大农村逐步实现从干净到美丽再到文明的有力转变。而这，无形中也为“清廉村居”注入了精神养分，让它在助力乡村振兴的道路上底气更足，让百姓的美好生活成色更优。

  “在试点的基础上，我们将围绕政治坚定、组织健全、服务过硬、权力规范等方面，研究制定全镇的‘清廉村居’建设工作方案，积极推广耿郭经验，着力打造出一批标杆村、示范村，不断提升群众的获得感和幸福感，为推动乡村振兴战略保驾护航。”店子镇党委书记舒德明说。（完）