为进一步推动排污许可提质增效，山东省生态环境厅坚持目标导向，统筹谋划、系统推进，在全省开展“全面培训、全面核查、全面提升”活动。截至目前，已基本实现对全省3.45万家持证排污单位人员的培训“全覆盖”。

  山东省生态环境厅党组书记、厅长侯翠荣介绍，通过全面培训、全面核查，排污单位由“被动申请”到“主动申报”，由“被动检查”到“主动自查”，排污许可主体责任意识明显增强，许可证质量大幅提升，为排污许可核心制度落地见效筑牢了坚实的基础。

  为强化培训效果，确保培训人员“认真学、用心记、真明白”，在培训结束后，即组织开展闭卷考试，实行末位补考制，参训人员测试成绩排名后10%的，要求重新学习和补考。

  在开展现有管理人员全员培训基础上，针对新申领排污许可证的企业人员和各级新调整的排污许可行政管理人员，山东省建立了“新上岗人员定期培训”机制，每季度由各市生态环境局组织开展一次新调整人员培训工作，并同样组织闭卷测试，相关要求和标准不降低，确保所有新从事排污许可工作人员均能及时学习掌握相关政策业务管理知识，实现排污许可从业人员的培训“动态全覆盖”，以“不间断”的培训来实现排污许可提质增效的“久久为功”。

  在全面核查工作中，山东省采取“企业自查、县级普查、市级抽查、省级帮扶”的工作机制，明确并压实各方责任。实行周调度工作机制，每周定期报送企业自查及市县核查进展及结果，每条自查及核查结果都要注明具体自（核）查人员名字，确保核查取得实实在在的效果。

  为进一步提升帮扶成效，山东省生态环境厅多轮次组织专家开展现场监督帮扶，及时共享自查核查及监督帮扶发现的问题。为了让各市及排污单位放下“心理负担”，明确帮扶阶段“查而不处”，引导各排污单位举一反三、全面执行体检，提高了排污许可工作的主动性。

  为把排污许可提质增效工作做到位、见成效，山东省生态环境系统按照“全面培训、全面核查、全面提升”的部署要求，自觉把排污许可工作抓紧抓实抓细，深入分析产生问题的根本原因，找到同类问题一犯再犯的症结所在，将问题整改作为提高排污许可证质量的重要举措，实现完善工作机制、规范同类行业、提升管理水平的目的，真正做到问题整改到位、不贰过。

  按照计划，山东省将在今年底前完成排污许可限期整改“清零”重点工作，全面完成“双百”任务目标（即排污许可质量审核率100%、执行报告审核率100%），实现持证排污单位质量审核全覆盖。（完）