近年来，山东省济宁市城市管理局结合建设项目监管工作实际，优化综合执法和行业监管关系，创新应用了以3Ds-Max、无人机倾斜摄影为依托的三维建模技术，并成功运用于批后监管的事前、事中、事后监管全过程，改变了过去"人人去现场、事事到现场"传统监管模式，探索了一条科技带动技术赋能的建设项目批后监管新路径，有效提升了政府监管效能。

  事前监管，三维建模，变"平面图"为"立体化"

  济宁市城市管理局创新依托3Ds- Max三维建模技术，将 CAD 电子施工图纸导入3Ds- Max软件生成三维模型，在项目施工初期便已呈现建筑"长大后的样子"，实现建筑标的物从"抽象"到"真实"、从"平面"到"立体"、从"静态"到"时序"的转变，让执法人员精准把握监管重点、了解施工难点，提前对监管项目做到"心中有数、心中有图、心中有型"，使后期监管服务工作更具导向性和针对性。

济宁市城市管理局工作人员使用无人机对建设项目进行航拍，航拍照片将用于生成建设项目实景“三维模型”

  事中监管，人机结合，变"爬上去"为"飞起来"

  在事中监管过程中，济宁市城市管理局按照项目关键时间节点，使用无人机对项目建设情况、施工进度进行航拍巡检，将无人机拍摄照片与项目规划文本比照核对，对项目楼房位置、高度、楼层、楼体外部结构造型、附属设施等实行实时监测，对楼房移位、超建等违法行为做到及时发现、及时控制、及时查处。

  事后监管，情景再现，变"粗线条"为"精细化"

  事后环节的无人机倾斜摄影三维建模技术，基于无人机云台搭载高清摄像系统、红外扫描系统、RTK 技术及智能制图系统，立足对建成建筑物的全景建模、立体展示、尺寸测量，通过人巡与机巡的有效结合，全面提升建设项目批后监管效率。

  无人机倾斜摄影三维建模可按照比例真实还原项目现场，做到实时"情景再现"，不仅能清楚记录验收时建筑物造型、附属设施位置及数量，还可以有效测量尺寸、高度、面积等关键数据，在精确监管的基础上实现精细验收。"情景再现"的模型能真实还原整个项目分布，更能精确标注各建筑设施位置及尺寸，填补了验收环节实时动态资料、建筑详细数据等内容的空白，进一步丰富了验收数据库，打通了建设项目批后智能化监管最后环节，形成了批后全流程智能监管体系的闭环。

  下一步，济宁市城市管理局将持续深入推进"互联网＋监管"，不断创新智能监管，加快构建多种现代信息技术手段融合的集成式政府监管新模式。（耿际源 赖传印）（完）