“教育为什么‘卷’？从根本上就是一个优质教育资源不足、教育均等化水平不高的问题，实际上，这种教育焦虑的背后，也是学校对自身发展道路、文化建设的自信度不够的问题。”

  会议现场，省人大代表，济南市历城区教育和体育局党组书记、局长，济南历城二中校长李新生的这席发言令全场人员抬头注目。

  在李新生看来，推进基础教育扩优提质，关键在于深化基础教育供给侧改革，建成数量更足、品质更好的群众家门口好学校。

  “我们将进一步发挥好历城二中的名校辐射带动作用，深化‘教育集团+优质学区’办学模式改革，推动‘新建校建一所成一所、薄弱校带一所强一所、偏远校抓一所变一所’，在更大范围、更高层次、更深程度上实现教育的优质均衡。”作为济南名校校长，李新生现场表态。

  此外，李新生还在发言中着重提及了城市化进程较快区域的师资配置问题。据其介绍，近年来，城市化进程方兴未艾，形成人口集中、产业集聚、功能集中、要素集约的可喜局面，有力推动了经济社会的高质量发展，但适龄入学儿童数量的激增，也给学位供给、师资配置等带来了新的课题。“经测算，2024年秋季开学，历城区中小学生总数将达14.2万人，应核教师编制8310名，现6397名，需核增1913名。”

  李新生表示，目前教师编制实行“区县负责、地级市统筹”，因市、区两级均缺少事业编制来源，导致历城区新增学生未能及时核定教师编制，在编教师严重不足。

  对此，他建议对于适龄入学儿童人数大幅增长的区县，可直接从省级周转编制专户中借用编制，以及时补充在编教师，满足教学需要。所借用周转编制，随市域内在编教师自然减员逐步收回。