今年以来，山东省莒南县以保障水环境安全为底线，不断提高畜禽养殖科学化、规范化管理质量水平，坚持“政府引导、企业参与、集中处置、资源化利用、市场化运作”的原则，探索形成了“减、控、用”闭环综合治理体系，建立起“农业农村技术指导、生态环境执法检查、镇街督导、村居巡查、群众自治、养殖户实施”的畜禽粪污联防联控机制，审慎报批审批新增养殖规模，有序引导处于超过或临界土地承载能力状态的镇街，削减存量、严控增量。

  加大监管、帮扶力度，做好预防“加法”

  出台《莒南县畜禽规模化养殖管理实施意见》，建立畜禽粪污联防联控机制，审慎报批审批新增养殖规模。印发了《莒南县畜禽养殖规范管理和污染防治实施方案》，建立了问题台账，对现存的772个养殖场、2509个专业户、6324个散养户，实行一户一策、分类整治。对粪污外排、沿河乱堆乱排的，督促立即整改，杜绝入河；对停止养殖的养殖场所、符合“大占补”政策的设施农用地，按规定腾退农业设施，恢复耕地用途。扎实开展水污染防治“百日攻坚”活动，清理河湖沟渠等场所的积存养殖粪污。

  开展重点流域畜禽养殖摸底排查，475家养殖场全部建立了清单台账，并逐一明确属地镇级监督责任人和具体责任人，负责加强日常巡查。莒南县农业农村局按照畜禽养殖粪污处理配套设施建设指导意见要求，逐户开展畜禽粪污资源化利用指导服务。莒南县生态环境局制定了规模养殖场环境专项执法检查计划，每月开展一次抽查检查，推动养殖场落实污染防治主体责任。

  推广发酵床生态养猪技术，做好源头“减法”

  印发实施《2023年度生猪调出大县奖励资金实施方案》，推广环保垫料养殖模式，印发实施《2023年度生猪调出大县奖励资金实施方案》，开展新型发酵床生态养猪技术推广项目补助。单个养猪场建设补助资金最高不超过8万元，单个养猪场使用补助资金最高不超过8万元，两项合计不超过16万元。全县新型环保垫料新（改）建户数累计1318户、改造猪舍面积25.67万平方米，年消纳秸秆15万吨，减少畜禽粪污排放30万吨。

  大力提高畜禽粪污处置能力，做好末端“减法”

  扎实实施中央财政资金5000万元的畜禽粪污资源化利用整县推进项目，95家项目主体已全部完成建设内容，验收合格。加快粪污处置中心建设，建立完善“收储—处置—还田”全链条管理机制，打通粪污还田“最后一公里”，全面提高粪污资源化利用水平。

  完善水环境质量监测预警机制，加强隐患问题的排查整治，实现水环境、水生态、水资源的协同长效治理。做好典型培植，建设了洙边镇、筵宾镇2处县级畜禽粪污处置中心，与镇街农户签订畜禽粪污资源化利用合作协议，年处理粪污秸秆共55万吨，生产有机肥15万吨。（张春晖 科峰）（完）