停车、噪音、违建、占道经营……这些小事事关居民生活，却因牵扯面大，成为城市管理的难点。济南市历城区从城市最小单元入手，探索城市管理进社区，以社区城市管理工作站为载体，构建共商共建共治共享的城市治理新格局。截至目前，全区110个社区全部建设城管工作站，2024年上半年，该区城市管理类热线投诉同比下降4.86%。

  从城市管理到社区治理

  在鲍山街道城市之光社区“共建”花园里，老人休闲聊天，孩子追逐嬉戏。“这里原本闲置，怎么能更好利用？”社区党支部书记、城管工作站站长曹佳介绍，打造花园是社区城管工作站充分征集民意、“商量”出来的结果。

  2022年以来，历城区立足“大城管”格局，成立区城市管理委员会，实体化运作，由区委书记、区长任组长，分管副区长任副组长兼城管委办公室主任，各街道成立相应机构，并在社区建立城市管理工作站。工作站突出党建引领，由社区书记（主任）兼任站长，推动执法部门、物业、志愿服务等力量与社区联建共建。

  从严格管理到民心服务

  8月9日17时，唐冶街道润家超市便民小广场上，26家摊位有序排开。唐冶街道打造“综合行政执法服务一条街”。横向，城管、交通、交警等十余个部门集中办公、一体化执法；纵向，构建“街道-片区工作站-社区工作站”三级网格化管理体系，探索“沉得下、统得起、管得好”的联动执法新模式。

  为解决占道经营问题，片区城管工作站积极收集整合民意，提出“潮汐式”管理新路子。潮汐摊位固定位置，早中晚3个时段开放经营，到点及时撤离。目前，唐冶街道共设置15处潮汐疏导区、爱心助农区，覆盖小区22个、居民10万余人。

  从自上而下到自下而上

  地铁彭家庄站客流量大，此前人行道被非机动车挤占，时常拥堵，市民反映强烈。为彻底解决该问题，历城区新建容量超8000辆的非机动车停车棚、临时停车场，安装护栏、设置公交专用车道及接送通道……经一系列改造，道路畅通了。

  为跟进管理，历城区成立首个地铁站城管工作站，安排13名城管队员、交警和公益岗人员负责常态化引导管理。

  历城区打破传统思维，改变传统的命令式、自上而下式的城市管理旧模式，推行由管理到治理，由管理到服务，自下而上式的全员参与新模式，真正实现共商共建共治共享。（完）