从安家到安心,从安居到宜居,住上“好房子”日益成为市民的热切期盼和时代呼唤。9月23日下午,青岛市政府新闻办召开新闻发布会,解读《关于优化居住用地供应和规划管理措施》(以下简称《措施》)。《措施》对青岛市新供居住用地开发建设给予土地规划政策支持,激发市场活力,优化营商环境,满足广大群众住房需求。
“在经过深入调研,充分学习借鉴我国其他城市的先进经验,广泛征求意见的基础上,青岛市分别于今年3月、9月,先后出台了两批《关于优化居住用地供应和规划管理措施》,从强化拟出让土地信息公开、优化商品住宅用地出让公告、调整竞买及出让价款支付方式、提前交地4个方面优化土地支持政策;从室内挑空空间、户属空中花园、封闭式阳台、首层架空层、下沉空间等9个方面加强规划支持。优先鼓励在优质住宅用地中试点应用,引导房地产企业打造满足居民需求的‘好房子’。”青岛市自然资源和规划局副局长庞兵锋在发布会上说。
优化土地出让
要想打造满足居民需求的“好房子”,首先需要提高企业的参与积极性。
“为使市场主体全方位、多角度了解地块信息,进一步加大宣传推介力度,在商品住宅用地清单发布后,通过土地推介会、企业座谈会等渠道,宣传推介地块优势和价值潜力。同时丰富地块信息公开内容,及时公布地块周边交通、教育、医疗等现状和规划情况,便于开发企业及时准确了解地块信息,为选地决策提供充分参考。”市自然资源和规划局开发利用处负责人毋嘉平说。
按照以往工作流程,以招拍挂方式出让的商品住宅用地,应在缴清全部土地出让金之后方可交付竞得人实施开发建设。为加快项目建设,此次《措施》规定,以招拍挂方式出让的商品住宅用地,受让人在缴纳50%出让价款且承诺在6个月内开工建设的,可将土地交付竞得人进场开展施工前期工作,提前了交地时间节点,提升了效率,促进项目尽快达到预售条件。
着眼居民需求
所谓“容积率”,是指一宗土地上的建筑面积与用地面积的比值。它反映了一定用地上的建设量。容积率数值越低,建设用地上的建设量越低。居住用地上的容积率会与住宅的建筑高度、建筑密度、楼间距等因素有必然联系,合理的容积率能够确保居住舒适度。
“《措施》从邻里坊、架空层、下沉空间等多个方面给予不计容政策支持,鼓励建设主体和设计单位通过更加科学合理的规划设计,创造出更多元、更宜居的生活空间。对购房者而言,能够享受到尽可能多的居住空间、更优质的居住环境,社区服务更具人性化。”市自然资源和规划局总规划师胡雁介绍。其中,对室内挑空空间给予容积率政策支持,提高了住宅产品的性价比,利于做出更好的住宅产品,满足人民群众的优质住房需求。同时这也创新了住宅空间设计模式,让室内功能分区更加合理、舒适,助力打造更富有层次的居住空间。
一个小区好不好,生活方不方便,很大程度上是由配建的公共服务设施决定。《措施》鼓励建设主体在居住小区内为居民建设所需的服务设施,满足从孩子到老人全龄友好的现代生活体验。
记者注意到,《措施》规定,对集中配建的“邻里坊”及社区卫生服务站、托育所、社区服务站、微型消防站,不计入用地容积率,不计入土地价值,鼓励开发企业在小区内建设综合性的便民服务中心。邻里坊内“一坊多能”,包括社区养老、社区文化、便民商业、快递服务和公共卫生间等5项基本保障型公共服务,有条件的还鼓励增设社区食堂、阅览室等增值型服务。
更高的生活品质、更好的生活空间是如今大家的美好愿景。针对此需求,《措施》对住宅套型设计的创新迭代将起到良好的促进作用,进而改善市民的居家生活品质。
当前市民购买新房后,往往根据个人喜好有改造阳台等需求,存在着资源浪费、粉尘噪音污染等问题。为此,《措施》提出对封闭阳台计一半容积率,这将鼓励更多住房产品以封闭阳台的标准交付,让市民入住即有更完整封闭的阳台,节约工程造价和时间精力。
此外,本次政策中还有一个创新点——户属空中花园。住宅中安排户属空中花园是近年来一种新兴建筑形式,是将绿色生态理念注入城市住宅建筑实践,最早兴起于新加坡以及国内的成都、南京等地。户属空中花园是在住宅建筑外挑平台,比阳台进深更大的空中户外空间。《措施》明确:原则上建筑高度不超过54米住宅每户可以安排设置一处符合规定标准的空中户属花园,设置于建筑主体结构以外。
居民对高品质住宅的感知,从颜值开始。《措施》提出居住小区建筑外立面采用砖石、金属、陶板等高品质材料的,饰面层可不计入容积率,鼓励开发企业打造经久耐用的建筑立面,进而提升建筑性能,美化城市形象。(完)