4月17日凌晨，鲁中蔬菜批发市场在一片嘈杂声中醒来。货车满载着新鲜果蔬不断驶入，商贩们的吆喝声、装卸货物的碰撞声交织回荡。就在这个日均交易量超千吨的农产品流通枢纽，一场守护市民舌尖安全的突击检查“凌晨行动”，悄然拉开帷幕。

  “各小组按计划行动！”2：30，指令下达，淄博市张店区市场监督管理局的工作人员迅速分成9组，手持文书，快速进入生鲜肉区、熟食区、蔬菜区等重点区域。在生鲜肉区，执法人员逐户翻开商户台账，仔细核对动物检疫合格证明；在熟食区，执法人员一边查看经营场所卫生状况，一边重点核查进货渠道。

  与此同时，抽检人员手持采样工具穿梭在摊位间，重点对猪肉、牛羊肉、熟食、食用植物油、蔬菜等进行抽检，现场取样、封存。4：50，随着最后一盒蔬菜样本贴上封条，此次行动计划的40批次抽检任务全部完成。样本将由第三方公司进行化验，后续执法人员会依据抽样结果依法进行处置。

  “这次在鲁中蔬菜批发市场开展的‘凌晨行动’，将监督检查和监督抽检紧密结合，就是为了更好地把好食品安全的源头关。”张店区市场监管局车站市场监管所所长王传法说，“我们市场监管人多一分严谨，老百姓的餐桌就多一分安心，这也是我们为打造放心消费最优市交出的答卷。”

  这次“凌晨行动”只是淄博构建放心消费环境的一个有力注脚。为深入实施“放心消费在淄博”，打造放心消费最优市，日前，淄博市市场监管局、市商务局、市消费者权益保护委员会联合印发《关于培育放心消费单元和集聚区打造放心消费最优市的通知》，以推行信用承诺制为核心，探索推行放心消费单元和集聚区承诺制改革，创新经营主体参与放心消费建设制度体系，着力打造放心吃、安心住、舒心行、暖心游、快乐购的城市消费环境。

  从一纸文件到具体实践，淄博打造放心消费最优市的路径清晰可见。此次放心消费单元和集聚区承诺制改革，精准锚定与消费直接相关的经营主体和消费集聚区，涵盖商店、网店、直播间、餐饮等消费单元，以及市场、商圈、景区、乡村等消费集聚区，并鼓励各区（县）因地制宜拓展建设领域。按照计划，2025年底前，全市培育600家以上放心消费单位；2026年底前，全市累计培育1200家以上放心消费单位；2027年底前，全市累计培育1800家以上放心消费单位。

  为确保改革落地见效，淄博还打出“正负清单结合、全流程闭环管理”的组合拳。通过“正面清单”，引导经营主体以“五个放心”为标准主动承诺践诺，鼓励商圈、市场等管理方推出先行赔付和线下无理由退货等暖心服务；同时以“负面清单”划定红线，对弄虚作假、侵害消费者权益等行为“一票否决”，坚决将不合格者清出放心消费队伍。

  在培育机制上，淄博构建起全链条闭环管理体系。信用承诺环节，经营主体需在“放心消费在山东”服务系统完成注册，将质量保障、价格透明等承诺条款公开展示于经营场所，主动接受社会监督，以诚信“亮牌”赢得消费者信任。动态培育阶段，各单位对照“五个放心”标准，从优化服务细节到完善售后保障，持续提升消费体验，将承诺转化为实实在在的行动。

  每年年底，培育库中的经营主体可自主申报“放心消费单位”。区（县）市场监管局联合多部门开展严格审查，经市级复核、省级评定后，合格单位名单将通过官方平台向社会公示。值得一提的是，这份荣誉并非“终身制”，一旦出现侵害消费者权益等负面行为，相关部门将立即启动退出机制，确保“放心消费单位”始终保持高标准、严要求。