山东省济南市生态环境局近日对新投产运行的比亚迪汽车工业有限公司济南市分公司等汽车生产企业开展了“体检式”执法帮扶。

  执法人员通过邀请第三方技术专家、监测执法联动、现场教学培训等方式，对汽车行业的冲压、焊接、涂装、总装四大工序和零部件生产所有环节的污染物治理设施设置及运行情况、环评批复执行等进行全面梳理排查，帮助企业对发现的各类问题研究制定整改措施，健全优化环境管理体系，有效提升企业环保管理水平。

  执法帮扶过程中，执法人员认真落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度，统一文书模板，对列入重大执法事项法制审核目录清单的案件依法报请法制审核。

  为提升执法质效，济南市生态环境局通过“鲁执法”平台，做好事前备案、事中记录、事后评价、整改反馈、检查归档等程序流程，执法办案全流程使用智慧监管系统，实现现场检查闭环管理。大力推行“无感执法”，非现场检查比例保持在40%以上，切实减少入企检查频次，有效减轻企业负担。推进以企业环境信用评价为基础的差异化分类监管，统筹谋划部署执法任务，完善市区（县）协同、部门联动机制，实现“进一次门、查多项事”。健全完善执法稽查、执法机构规范化建设、入企检查管理办法、严格规范着装等工作制度，以制度规范执法。

  同时，济南市生态环境局将普法帮扶作为监管执法的重要前提，强化“普法帮扶在前，惩戒警示在后”，针对不同类型企业实施定向、精准普法，为重点排污企业梳理出环保“体检”清单。持续开展企业圆桌座谈、“点单式”帮扶等活动，推进说理式执法，加强与企业服务交流，助企纾困。坚持宽严相济、包容审慎，依法实施轻微违法不予处罚，最大限度地鼓励和引导企业积极自觉、自主改正违法行为。（纪发文 刘化锋）（完）