为应对基层矛盾纠纷主体多元化、诉求复杂化、类型多样化的新挑战,济南解放路街道党工委于2024年4月创新成立“调解学院”。学院构建“链式师资+精准课程+实战平台”三维培养体系,开启基层调解人才新篇章,走出一条具有解放路特色的矛盾纠纷多元化解新路径,为基层社会治理注入新活力。
聚焦“谁来讲”,链条式建强讲师队伍
采取“向内延伸+向外扩展”的方式,在全市范围内挖掘师资力量,组建了一支20余人组成的专业多元、经验丰富、能力突出的“调解讲师团”。成员涵盖多个领域,有理论知识扎实的高校老师、基层经验丰富的社区书记、法律功底深厚的律师、奋战在调解一线的人民调解员,也有来自物业、妇联、工会、应急等各行各业的骨干能人,以及热爱社区事业的热心群众。团队成员平均从事调解相关工作9.8年,累计参与调解案件2000余件。为确保“调解讲师团”高效运行,街道建立健全师资准入、素能提升、考核评价等机制,从教学内容、方法、效果及学员评价等多个维度,定期对调解学院讲师进行积分制考评。通过动态考核、综合评价,不断调整充实师资力量,真正让讲师团队“活”起来。
聚焦“讲什么”,联动式打造本土课程
采取“进阶班型+四堂联动”模式,从加强党建引领、法律知识普及、服务凝聚群众、应急快速处置、矛盾化解技巧、心理疏导服务六个维度精心制定课程体系。为突出培训的科学性、针对性、实效性,以典型调解案例和亮点工作为突破口,创新开设基础培训班、专题研讨班、骨干提升班以及师资培训班四种阶梯式班型,研发四大必须课程和定制化选修课程,精准对接不同学员的学习需求,实现因材施教、按需培训。同时,采取现场课堂实地观摩、实景课堂沉浸体验、流动课堂灵活送学、云端课堂快速便捷“四堂联动”模式,打破时间和空间的限制,丰富课程资源。目前,已精心打造32节特色鲜明、内容丰富的课程,开展各类培训26场,覆盖人民调解员、街道机关干部、社区工作者、网格员、热心群众等基400余人次,学员们成功化解矛盾纠纷327件,调解成功率提升41%,生动践行了“矛盾化解在基层、和谐构建在源头”的治理理念。
聚焦“怎么干”,矩阵式搭建实战平台
采用“引进来+走出去”双向模式,绘制了参与调解跟班学习、导师指导调解、调解先锋论坛等多条“沉浸式”实训路线,创新推出民事庭审观摩、金牌调解员大赛等特色项目,为调解员们提供专业化、多维度、全景式的学习体验,累计组织8批次、220余人次参与实训。同时,建立包联法官、社区民警、专业律师、学员“法理+情理”双重联动机制。设立3个联动小组,覆盖5个社区,包联法官、社区民警、专业律师对调解员进行一对一个案指导80余次,协助人民调解员把非诉纠纷解决机制挺在前面,做到应调尽调、能调尽调、调中有判、判中有调,实现92%的矛盾纠纷解决在当地。
下一步,解放路街道将凝聚各方力量,汇聚各方智慧,进一步拓展调解工作“朋友圈”,精心培育专业调解“智囊团”,持续筑牢以调解纷的基层社会治理“防火墙”,一体推进调解员队伍的政治淬炼、技能锻炼、实践历练能力,以实际成效奋力谱写调解工作高质量发展的新篇章。