电动车随意停放挤占消防通道、违规充电隐患频发、邻里纠纷不断……这些问题曾是槐荫区兴福街道龙湖郦城社区居民每日面对的“糟心景象”。如今，随着“人车分流”的落地实施，不仅消除了社区安全隐患，更走出了一条多元共治的新路径，成为基层治理的示范样板。

  龙湖郦城社区成立于2020年5月，涵盖龙湖水晶郦城东西区、恒大金碧新城3期3个小区及1处商业楼宇，共有27栋居民楼，2503户5000余人。因辖区配套3所公办高质量教育资源，众多家长为孩子教育在此购房，但也因此形成邻里关系疏离的“陌生人社区”，社区治理难度较大。其中，龙湖水晶郦城东西区的4栋33层大高层和19栋11层洋房，因高层人口密集且缺乏电动车停车区域，1000多辆非机动车（电动车、摩托车、三轮车）挤占楼前空地、楼道夹层甚至消防登高作业面。随着入住率攀升至85%，电动车堵塞单元通道和消防通道问题愈发严重，2023年7月，12345市民服务热线关于电动车管理的投诉工单激增近300件，居民对“人车分流”的呼声空前强烈。

  面对这一治理难题，社区“两委”迅速行动，召集由21名老党员、老干部、退休人员组成的“龙湖五老常青顾问团”反复协商，确定了在商铺前增设6处500平米的可充电车棚。“顾问团”成员发挥人熟、地熟、情况熟的优势，挨家挨户走访居民，向居民科普电动车消防安全常识并邀请居民参与公共投票。目前，东、西区已建成车棚12个，配备充电接口1069个，为车辆安置提供了充足空间。

  在推动“人车分流”落地过程中，社区坚持多方协同治理模式。以“顾问团”为纽带，联动兴福派出所、区消防大队等职能部门，协同物业公司等管理单位，充分发挥居民代表、志愿者、老党员等多元主体作用，通过组织多方代表座谈会，广泛收集意见建议，号召居民参与公开投票。最终，通过公开投票，居民参与率达72.7%，通过率为66.7%，成功推动分批次、分楼栋在两周内实现全园区“人车分流”。

  此外，“顾问团”还定期参与社区议事会，对办结事件进行复盘总结、未办结事件进行分析推进并提出建议、待办事件进行跟踪落实，建立起社区纠纷调解“一本账”，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，有效提升了居民参与社区治理的积极性与自治能力。

  如今走进龙湖郦城社区，曾经杂乱无章的电动车不见踪影，“人车分流”成效显著。安全层面，此前每月3-5起的电动车安全隐患事件实现“零发生”，小区道路通行效率提升40%，绿化区域整洁有序；社区治理层面，“顾问团”的示范引领，吸引着越来越多居民主动参与社区治理，基层治理逐渐从“为民做主”向“由民做主”转变；治理效能层面，多元共治模式打破了社区治理资源的局限，志愿服务队扎根社区，敏锐捕捉潜在矛盾，前置矛盾排查关口，就地化解邻里纠纷，为社区精细化管理提供了可复制、可推广的经验样板。（杨茜）