6月13日，记者从高唐县行政审批服务局获悉，该县正式出台《工业项目超前审查凭函开工实施方案》，多部门协作重塑审批流程、前移服务关口，创新推出“超前审查、凭函开工”审批模式，有效破解了工业项目审批环节多、链条长、耗时间等痛点，按下了招商引资项目早建设、早投产“快进键”。

  据介绍，“超前审查、凭函开工”审批模式实施后，当工业用地进入招拍挂程序（启动或进行中），有意向且承诺最终取得土地使用权的企业，可向审批部门提出申请。行政审批、资规、住建等部门将打破传统“先拿地、后审批”的线性流程束缚，依据土地出让文件及规划条件等，提前开展建设方案审查。审查合格后出具《建设工程设计方案审查意见函》，并明确项目各项指标及费用。住建、政府采购等部门据此先行开展施工图设计文件审查、施工和监理招标采购等关键环节的实质性审查工作，为企业后续办理正式手续奠定坚实基础。该模式可让项目提前40—60天开工建设，减少了企业资金占用和资源浪费，助力项目抢占市场“风口期”。

  “该创新模式直击工业项目审批核心痛点，充分释放了改革红利。”高唐县行政审批服务局相关负责人表示，他们利用土地招拍挂及公示的法定“空档期”，将大量原本拿地后才能开展的工作大幅前置，通过多部门信息共享、协同联动，变“串联审批”为“并联审查”，大大提升了整体审批效能。同时，该模式以企业信用承诺为基础，明确各方权责。标明各项指标的《建设工程设计方案审查意见函》作为阶段性成果和后续手续办理的“通行证”，为项目高效推进提供了强有力的保障。

  今年以来，高唐县以“极简审批、极优服务”释放强烈信号，区域投资吸引力和竞争力获得显著提升。“超前审查、凭函开工”审批模式的落地，则为该县产业转型升级和经济社会高质量发展注入了澎湃的“制度动能”。（记者 邹辉 通讯员 张丽媛）