“仅1个工作日，俺就顺利拿到了护路林更新采伐许可决定书和林木采伐许可证，审批速度真是太快了。”7月28日，高唐县姜店镇西郭村村民廖长生言语间充满感谢。据了解，廖长生是高唐县推行“更新采伐护路林审批一件事”试点项目改革的首例受益者，标志着个人承包户无法申请护路林更新采伐的堵点彻底打通。

  因农村公路产权主体多元性，导致公路用地与林地有交叉、无证护路林权属不清等实际问题，加之更新采伐国道、省道用地范围内护路林的申请主体设定为公路养护管理单位、公路产权企业等法人单位，过去，县、乡道等农村公路用地范围内护路林更新采伐，存在个人承包户“申请无门”，无证护路林权属易引发纠纷，审批常陷停滞。与此同时，农村公路交叉地带护路林更新采伐也存在“多头跑、事难办”等堵点问题。

  砍掉冗余环节，再造服务流程。高唐县靶向发力加强新技术全流程应用，深入开展高效办成“更新采伐护路林审批一件事”试点工作，将分散在交通运输与涉农事务2个审批科室的更新采伐护路林审批、林木采伐许可证核发、林草植物检疫证书核发及其关联事项，“四事合一”整合为“更新采伐护路林审批一件事”集成办；将原来按业务填报的申请表单，“五单合一”整合为“一表申请”，全事项申报情况下，填报内容减少43项；将原来按业务提交的申请材料，由4项13件申请材料整合为1项6件申请材料，申请材料压减7件，压减率达到53％；将原来按业务分头进行的许可流程，由总计12个环节，整合为4个环节以内。落实“一件事一次办”服务标准，率先实现“更新采伐护路林审批一件事”集成业务档案“多档归一”。

  针对无证护路林产权归属问题，高唐县建立了“三级联动”确权机制，推行由村委会核实—镇（街道）林业主管单位勘查认定—镇（街道）政府（办事处）确权的“一条线”护路林权属认定模式，厘清无证护路林产权归属，在保障各方合法权益的基础上，为后续的采伐审批扫清关键障碍。（记者 邹辉 通讯员 张丽媛）