今年以来,滨州市审计局以研究型审计为抓手,扎实开展“科学规范提升年”活动,紧扣“谋、实、新、改”四大核心环节,全力构建全流程闭环管理体系,促使审计监督质效实现系统性跃升。
科学谋划,精准定位审计工作方向
滨州市审计局把“四个紧紧围绕”作为工作谋划的根本遵循,通过“深谋”破题、“融合”增效,搭建起“战略引领、多方协同、资源集聚”的立项机制。
精准把握中心工作,深度参与党委、政府重要会议,广泛征集审计委员会成员单位、市直部门及特约监督员的意见,全面了解多元监督需求。
创新推行融合审计模式,在同一审计对象中整合财政收支、经济责任、政策落实等多项审计目标,有效避免重复监督。借助“揭榜挂帅”机制打破科室壁垒,建立重点项目“竞标上岗”制度,鼓励业务骨干跨科室组建审计团队。
精雕细琢,严控审计实施全流程
围绕“制度建设、现场管控、评价体系、基层指导、科技赋能”五大重点,滨州市审计局构建“全流程闭环、全要素管控”的质量保障体系。
加强全流程质量管控,修订《审计项目全流程审计质量控制办法》,将研究型审计思维融入制度设计,严格落实分级质量责任。规范现场精细化管理,推行“三级复核+会商审理”机制,对重大问题进行集体研判、限时办结,严格把控项目审定关口,着力提高报告质量。
树立全市审计“一盘棋”意识,开展全市审计机关质量检查,强化对下级审计机关的质量监管,全面检查367份结论性文书、123卷审计档案,深挖质量问题并通报整改。突出科技赋能审计,组建信息化专班,推行“业务+大数据”双主审机制,构建“基础培训—资质进阶—实战应用”的人才培养体系。
创新破局,推动审计成果高效转化
滨州市审计局摆脱“就审计谈审计”的思维局限,以“深挖线索、服务决策、放大研究”为抓手,构建“监督—整改—治理”的闭环管理体系。强化协同贯通,落实完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制。聚焦决策需求,修订《审计信息工作管理办法》,建立“调研—撰写—报送—反馈”全链条管理机制。
较真碰硬,筑牢审计整改硬约束
滨州市审计局以“钉钉子精神”构建“责任明确、机制健全、监督有力”的整改体系,推动“整改难”向“改到位”转变。
完善制度设计,修订印发《审计整改告知书》及《审计查出问题整改情况的报告》参考模板,通过告知书、承诺书压实整改主体责任,借助“整改督查工作管理系统”实现智能化管理,实施全省审计整改标准指引试点,让整改工作有章可循。
强化刚性约束,推动审计整改结果与干部管理深度融合,将整改情况记入领导干部档案,纳入民主生活会及述职述廉内容;把整改纳入高质量发展绩效考核,以刚性约束倒逼整改落实。
实施闭环链条管理,推行“台账式”清单管理,建立涵盖17项要素的动态监管台账,严格执行“对账销号”制度,对整改进度滞后单位实施“督导式”函告提醒,形成“清单管理—跟踪指导—督导落实”的全链条闭环监督。(卢翠芳)