区域安全治理是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定有序、促进区域高质量发展的基石。青岛市即墨区自去年试点推行安全共享专家智库至今已一年,目前66名镇街级安全共享专家、17名区级安全共享专家组成区级、镇街两级智库,形成“区镇联动、上下贯通”的双层智力网络。
日前,即墨区先后制定机械加工、纺织、涉氨制冷、涉爆粉尘等重点领域企业人(人员)机(机械)环(环境)管(管理)一体化安全检查清单,梳理了各环节的关键风险点,为企业筑牢安全生产防线提供实用参考。清单制定过程中,围绕内容的合规性、全面性与可操作性公开征求安全共享专家意见,倡议一经发出便得到专家群体积极响应,为清单优化完善汇聚专业智慧,已助力359家小微企业安全生产整改提升,实现了“专家建议—政策转化—治理实践”闭环机制。
这样的专家献策,只是即墨区安全共享专家机制发挥作用的一个缩影。试点运行以来,越来越多的专业力量正渗透到安全治理的各环节中,在全区本质安全水平实现系统性提升中发挥着越来越重要的作用。
安全共享专家智库广纳专业力量,汇聚了企业安全总监、专职安全管理员、注册安全工程师等一批深耕安全生产一线的专业力量。他们扎根基层、熟悉实务,既能精准反映企业安全需求,又能提供接地气的专业解决方案。
即墨区深化安全专家在专业化治理中的参谋作用,聚焦行业共性问题与突出风险,组织从科学性、专业性角度开展深度调研,形成13份高质量安全生产议案,内容涵盖风险管控、隐患排查、教育培训、应急演练、设备防护等多个方面的创新管理措施,汇总形成《区级共享专家智库提案汇编》,在全区推广,为企业提升安全生产工作水平提供新思路和新方法。
“成立安全共享专家智库的初衷是让更多的安全专业人士流动起来,为全区企业提供多角度、全方位、深层次的安全技术支撑非常有必要。”即墨区安委会副主任,区应急管理局局长黄显宏表示。
安全共享专家助力小微企业安全生产整改提升
经过一年时间的努力,即墨已建立了“专家+企业”一对一服务模式,由区安委办统筹协调,各镇街、部门强化保障,推动专家深入企业一线开展“把脉问诊”、参与消防等部门属地组成的帮扶指导组等,目前已累计开展41次志愿服务活动,助力50余家企业疏通管理瓶颈。同时,组织全区企业安全总监、安全员开展现场观摩学习活动,深入专家所在企业实地考察教育培训、隐患排查、应急演练、内部隐患报告等全流程管理经验,通过“沉浸式体验+互动式交流”,培训人员100余人次,有效提升基层安全监管队伍的专业化能力。
为进一步拓宽安全共享专家经验的共享范围,让更多小微企业便捷获取专业安全知识,即墨区创新安全教育培训模式,邀请共享专家录制《开工第一课》《专家聊安全》系列轻量化科普视频,聚焦复工复产关键节点,系统传授风险隐患排查技巧与应急处置方法,形成“指尖上的安全课堂”。
“试行一年来,应急局牵头开展了开工第一课、标杆企业参观交流、安全大讲堂等系列活动,为一线安全管理人员提供了‘对标杆’‘走出去’的学习机会。而在涉及政府检查、安全执法等企业普遍敏感、关注的问题上,充分征求智库专家意见,使监管更具备实用性、针对性。”共享专家王泽强评价。(张隽隽)