近日，在中国绿发济南华美颐养中心，一场开业仪式正在举行。一位82岁的认知症患者坐在轮椅上，跟着音乐旋律轻轻哼唱《敖包相会》，脸上满是笑容。

　　这家认知症专业照护机构的“诞生”，标志着济南市2025年失智老年人照护民生实事中“新增认知症专业照护机构1家”的目标正式落地，成为济南市推进该项民生工作的“鲜活注脚”。

　　适老设计藏巧思政策框架作支撑

　　走进颐养中心，随处可见为认知症老人量身打造的“记忆锚点”：走廊扶手采用防滑软包设计，避免磕碰；房间灯光能根据昼夜节律自动调节，贴合老人睡眠习惯；公共区域摆放的老济南风情摆件，试图唤醒他们对熟悉生活的记忆。这些细致入微的适老化设计，是济南推进失智照护民生实事时，对专业照护机构建设的明确要求——华美颐养中心的诞生，从一开始就深深烙着全市失智老年人照护服务工作推进的印记。

　　这一印记，来自政策层面的系统谋划。今年初，市民政局就聚焦老年群体“急需刚需”，将加强失智老年人照护服务纳入民生实事，经市人大代表票选以最高票确定实施。为确保民生实事不打折扣推进，市人大常委会召开民生实事项目专项监督推进会，市民政局作为市直部门代表汇报失智照护工作进展，从监督层面为项目推进“保驾护航”。

　　为避免“新增专业照护机构”的目标流于形式，民政部门提前搭建“1+4”政策框架：以关于开展老年认知障碍照护服务工作的指导意见为总纲，配套社区筛查、人员培训、机构建设、筛查实施4个专项方案，从建设标准、运营要求到时间节点，都作出清晰规定。

　　资金补贴“定心丸”服务普惠“有底气”

　　资金保障是机构稳步发展的“关键支撑”。济南针对认知症照护床位制定差异化补助政策：对于征地新建和利用现有房屋改（扩）建的认知障碍照护床位，每张床位分别补助15000元、8000元。对于收住经评估为认知障碍老年人的养老机构实际运营方，每人每月补助900元；其中，对于收住身份为低保、优抚对象、计生特扶家庭认知障碍老年人的，按照每人每月1800元标准补助。对于评选为认知障碍照护专区和社区筛查康复试点的单位，每处分别补贴3万元、2万元。济南市还全力做好向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴工作，切实缓解失能老年人家庭养老照护支出压力。

　　“有了政策补贴，我们能更安心地投入专业照护服务，不用过多担心运营压力。”中国绿发济南华美颐养中心负责人的话，道出了政策红利带来的底气，也折射出济南为推动民生实事落地，在“钱”上做足保障的考量。筛查照护相衔接全面织就守护网

　　中国绿发济南华美颐养中心的启用，并非孤立的“单点突破”，而是济南失智照护“社区筛查-专业照护”全链条服务中的重要一环。今年以来，济南将加强失智老年人照护服务列为民生实事“重头戏”，“让老人在家门口就能做筛查”，是这一实事落地的第一步。

　　今年2月，市民政局组织各区县开展认知症照护专区、社区筛查康复试点申报，4月公布55家参与机构名单，形成“专业机构引领、社区网点兜底”的服务网络。卫健部门连续两年组织开展免费筛查，社区卫生服务中心成了筛查工作的“前沿阵地”，医护人员走村入户为老人做免费评估，专业机构则承接筛查中发现的需要深度照护的老人。

　　截至目前，全市已建成33个养老机构认知症照护专区、13个社区筛查康复服务点，增设照护床位923张，超过“增设20处专区、800张床位”的初始目标；卫健民政联手开展的老年认知症筛查已完成49.66万人次，接近“全年10万人次”的5倍。社区筛查点发现的失智老人，通过卫健部门与民政部门的协同机制，精准对接至专业机构，实现“早发现、早干预、早照护”的闭环。

　　如今，随着更多社区筛查点开门接诊、更多照护专区建成投用，济南的失智照护网正越织越密，兑现着“老有颐养”的民生承诺。（记者 兰萃 通讯员 孔彬 刘恒）