“这台待报废的叉车必须尽快处理,绝不能‘带病’滞留车间。” 近日,淄博高新区市场监管、应急、消防等部门组成联合检查组,对重点企业进行“全方位会诊”。在山东鑫亿新材料科技有限公司,检查组一次性指出报废叉车处理、液氮储罐登记等多领域问题,现场明确整改要求。
“以前不同部门的检查一个接一个,有时一周要接待两三次,费心又费力。”提及过往的迎检经历,不少企业负责人坦言困扰。多头执法、重复检查,不仅让企业陷入“疲于应付”的困境,也造成了行政资源的浪费。
为根治多头执法、重复检查的顽疾,今年,淄博高新区市场监管局系统性推进刀刃向内的“综合查一次”改革,核心是建立“内部综合+外部联合”的一体化监管新模式。对内整合科室职能,对外联动应急、消防、环保、人社等26个部门,通过从多头重复查向精准协同查的转变,打破部门壁垒,整合执法资源,实现了“进一次门、查多项事”,为企业松绑减负,为发展赋能。这种模式也避免了政出多门、标准不一,让企业心服口服,整改更高效。
“‘综合查一次’改革,并非简单的检查合并,而是通过三个关键环节的机制创新,实现监管的精准化与人性化。”淄博高新区市场监管局信用科科长马明介绍。动态清单明确“查什么”:基于风险、信用设定动态抽查清单,聚焦安全生产、环保等116个重点领域,确保检查精准必要。统筹力量明确“谁来查”:市场监管局牵头,动态管理“一单两库”(检查事项清单、执法人员库、检查对象库),通过随机匹配组建联合检查组。目前全区已整合监管对象5万余户、执法人员476名。科学计划明确“怎么查”:最具服务意识的是,规定入企检查原则上集中于每月10日前完成,为企业留出长达20天的“安心生产期”,从时间源头上减轻了持续迎检的负担。
自“综合查一次”改革全面推行以来,淄博高新区已开展跨部门“双随机、一公开”联合抽查企业497家次,平均每次上门联合检查事项不低于3项。经测算,累计减少各部门单独上门检查次数达573次,上门检查频次同比下降53.55%。