“自从有了项目管家,从手续办理到问题协调全程跟进,我们省心多了!”近日,山东日照一位企业负责人感慨道。
眼下,莒县各大重点项目建设现场一片火热景象,这背后离不开莒县行政审批服务局聚焦重点项目的“急难愁盼”问题,创新推出的全周期发力、全流程提速、全方位推动“三全”服务机制。该机制贯穿项目引进到投产运营各环节,提供从政策咨询到项目落地的精准服务,积极打造服务优、效率高、门槛低、成本小、体验好的办事环境和发展环境,让企业在项目推进中少走弯路、少费精力,安心搞建设、谋发展。
全周期发力打造项目服务“陪跑团”
“以前项目推进像‘接力赛’,各个环节衔接总怕出岔子,现在有了‘全程跑’服务,从谋划到落地都有人帮着盯,心里踏实多了。”谈及项目服务,一家纳入“5个100”重点项目的企业负责人说。
为给重点项目提供精准服务,莒县行政审批服务局围绕项目谋划、招引、推进、服务四个重点环节,配合全县成立工作专班,打造“工业社区”,在项目决策、审批、联动方面为“5个100”重点项目提供高效化、科学化前置服务40余次,变项目建设“接力赛”为“全程跑”。
具体服务中,该局统筹各方力量,汇聚招商引资、工程建设、招投标等领域68名业务能手力量,组建项目管家服务团队,变“企业跑”为“管家忙”,积极为企业提供全周期贴心服务。今年以来,企业跑腿次数同比减少30%以上,审批服务效能再提速20%。
此外,与重点项目企业签订个性化增值服务协议,实时掌握项目手续进展情况,量身定制服务方案,变“坐等上门”为“主动服务”,把各项工作想在企业需求之前、解决在企业抱怨之前。截至目前,已与首批48个重点项目企业签订服务协议,制定增值服务事项170余个。
全流程提速畅通审批服务“高速路”
“现在开办食品厂,不再需要过去9套材料、9个工作流程,全都整合为1套材料、1个工作流程,省时又省力!”工作人员向前来问询的群众耐心解释道。
这一变化,源于莒县行政审批服务局以“高效办成一件事”为目标推出的服务举措。该局强化系统思维,细化梳理32个高频重点项目服务事项,提供“一件事一次办”“一类事一站办”服务,全面促进政务服务模式升级创新。
着眼于让企业对办事流程一目了然,该局制定《莒贴心·项目服务指南》,绘制“可视化”工程建设全领域流程图,涵盖立项、规划、施工许可等15个重点领域审批手续,让企业投资建设“一目了然”;打造模拟审批+并联服务模式,推行能评“编审同步”“拿地即开工”“分段办理施工许可”等创新举措,为流程“瘦身”,让服务“加码”,助项目“提速”。
针对项目建设所面临的施工、竣工、准入等问题,综合运用信用+告知承诺、容缺后补、市场准入负面清单等措施,科学化解历史遗留问题,破解审批服务难题;对于需要跨领域、跨部门、跨层级审核或多部门联办的事项,发挥工程建设项目审批制度改革领导小组的牵头作用,督促各责任部门政策执行到位、涉企服务落实到位。今年以来,该局累计为玉米深加工等20余个项目提供兜底服务。
全方位推动激活项目发展“新引擎”
除全周期的贴心陪伴和全流程的高效服务,莒县行政审批服务局还从机制保障、进度管控、需求响应方面发力,为项目建设注入源源不断的动力。
——针对省市县重点项目,建立包联工作台账,充分发挥各部门、镇街联动合力,按照“1个红色专员+1个项目管家+ N个部门联系人”的“1+1+N”服务模式,为项目提供政策咨询、流程指导、业务辅导等服务,助力项目推进“全程无忧”。
——坚持“周总结+月调度+季通报”制度,定期摸排重点工作完成情况,调研企业推进中的难点问题,并将反馈内容纳入绩效管理,打造闭环服务体系,实现挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。
——成功争创全国营商环境促进标准化试点,面向全县建筑、食品、化工、制造业等7大领域,打造营商环境监测点10家,通过点上发力、面上辐射,及时收集项目一线涉企服务“新风向”;打造人民满意的公务员工作室,开展政府开放日、我陪群众走流程、审批服务进园区进企业等系列活动,将企业的“心愿清单”转化为审批服务“提升清单”。(记者 厉倩)