为持续深化行政审批制度改革，打造市场化、法治化营商环境，山东省临沂市生态环境局高新区分局（以下简称“高新区分局”）积极探索，形成了智慧监管与精准服务新模式。

  在规范执法行为方面，高新区分局严格规范涉企执法检查，落实执法备案制度，将涉企检查纳入“涉企联合检查”平台，杜绝“乱检查”。同时，落实执法全过程记录，推行线上执法办案，所有行政处罚案件均通过“山东省生态环境保护综合行政执法智慧监管系统”办理，规范自由裁量权，遏制“乱罚款”。

  在提升监管效能方面，将32家企业列为正面清单企业，优先采用非现场方式执法，实现精准监管。这不仅提升了执法效率与精准度，还让企业迎检次数大幅减少，能更专注于生产经营。

  在服务企业方面，创新“事前防”服务模式，建立“包保企业”制度，开展“云上”交流服务，提前审核新建项目污染防治设施。此外，积极协助企业申请环保优惠政策及资金，增强企业投资发展信心。

  在监督管理方面，高新区分局常态化开展案卷评查，每季度自查行政处罚案卷，参与省市级评查活动整改问题。同时，主动接受社会监督，巩固规范执法、优化环境的成果。（王丽丽）