冬日下午，阳光洒进铁西社区文化书院的声乐教室。老年大学的老师李平带领学员们唱起《越来越好》，歌声回荡中，他感慨道：“这里过去是矿上的离退中心，电话声不断，服务退休工人；如今丝竹声声，传的是千年雅音。”窗外篮球场上年轻的身影与室内的琴音相映，勾勒出一幅新旧交融、动静相宜的社区画卷。

  这座三层建筑经过社区精心改造，已成为多元文化交融的公共空间。入口处展出上百幅学员书画，内部设有各类功能教室：从电钢、架子鼓到硬笔书法，从“四点半课堂”到成人夜校。可容纳千人的书院保留了原有工业建筑的水泥墙面，与现代教学设备并存，象征着这片土地从工业文明走向文化繁荣的转型之路。

  变化背后，得益于邹城市实行的“公益+市场”双轨运行机制。社区党委书记朱亚洲生动比喻：“公益是根基，要如老树盘根，深植沃土；市场是枝叶，需似新芽吐绿，向阳而生。”通过“党委指导+社会组织牵头+多元参与”模式，社区推出“睦邻优+”红色合伙人计划，与多家机构合作，以“保底收益+空间换服务”实现运营成本转化，达成空间、服务与社区效益的共赢。

  在这里学习的退休职工王女士说：“退休后在这里学习声乐和书法，孙女放学后我也会把她接来学习古典舞，她结交了一群小朋友，我认识了一帮新朋友。”社区围绕“一老一小”、物业、公益等领域，引入系列优质项目，以“普惠+定制”服务组合建立可持续运营体系。老年大学在服务本社区基础上向社会开放部分课程，所得收益注入社区基金，形成良性循环。

  “双轨”机制不仅激活了社区文化生态，也为基层公共文化服务创新提供了实践样本。当前，全市正因地制宜探索文化服务可持续路径：钢山街道龙山社区为钩织能人提供场所，推动“指尖技艺”转化为“指尖经济”；千泉街道文博苑社区支持剪纸能人开设公益课堂，组织退休教师组建文艺团队；凫山街道凫山路社区通过每月“晨光大舞台”发掘草根文化骨干40余人。这些实践与铁西社区的“公益+市场”模式相呼应，共同构成邹城市推动公共文化服务从“外部输血”向“自我造血”转变的生动图景。

  正如邹城市委宣传部副部长张长青所言：“公共文化服务需守正创新——守的是公益初心，创的是运营机制。”邹城市的探索表明，在保障群众基本文化权益的基础上，巧妙引入市场与社会力量，不仅能提升服务效能，更能激发基层文化内生动力，为传统社区转型提供有力支撑。（吴琳琳）