山东省庆云县深入实施工业强县、商贸兴县、教育立县、创新活县、生态美县“五县”发展战略，把优化营商环境作为“一号工程”，坚持集成改革、系统重塑，创新优化营商环境，健全全链条政企沟通服务机制，持续擦亮“民事无忧・企事有解・政事高效”“在庆云、庆松办”营商品牌，以环境之优聚发展之力，推动县域经济提质增效。

  高位统筹、闭环落实，筑牢营商环境“压舱石”

  庆云县坚持顶格推进、上下联动，把营商环境建设贯穿发展全过程、各领域。

  顶格部署强攻坚。连续四年将营商环境提升作为“新春第一会”主题，县委、县政府主要领导牵头抓总、靠前指挥，常态化调度推进，形成县级统筹、部门落实、镇街推进的齐抓共管格局。

  政企同心解难题。构建全方位、常态化、闭环式政企沟通体系，2025年承办涉企诉求185件，满意率100%，位居全市首位。创新经济开发区“政企下午茶”，完善诉求受理—交办—办理—反馈—销号全链条管理；深化首席政府服务官（CGO，下同）制度，150名党员干部全覆盖服务328家规上企业，同步走访中小微企业与个体工商户，出台专项服务机制，精准帮扶130余家重点工业企业。

  政策直达快享。编印《庆云县惠企措施选编》，推行“一对一上门送策+线上专属推送”，实现CGO政策知晓率100%，推动惠企政策精准滴灌、直达快享。

  政务提效、法治护航，打造便民利企“快车道”

  庆云县聚焦企业全生命周期，以极简审批、极优服务、极严法治提升营商软实力。

  审批服务再提速。深化商事登记改革，实现企业变更、注销等“一件事”集成办，完成5个产业园区集中注册地备案，覆盖550余家经营主体。创新“高效开工”一件事，深化模拟审批、并联审批，施工手续办理时间压缩60天以上，常态化实现“拿地即开工、建成即使用、竣工即投产”。

  高效办成再贴心。推进1627项政务服务事项“一门集中、一窗受理”，组建“红小服”帮办代办团队，上线AI智能机器人7×24小时应答，全年帮办代办超7000件次、咨询服务超1.2万次，42项“高效办成一件事”落地见效，获评全国创新典范案例。

  法治保障再加固。坚持法治为基，印发专项行动清单，聚焦7方面重点问题、13个执法领域自查整改；推广“鲁执法”平台，入企执法调研1956次，执法规范化水平显著提升。开展“律企同行・法护营商”活动，组建法律服务团为20余家企业开展30余次“法治体检”，化解法律风险20余次；行政复议“简案快办”，审理周期缩短30%。

  要素保障、科技赋能，激活产业发展“新动能”

  围绕企业发展急需，强化金融、土地、人才、科技全要素保障，助推产业提档升级。

  金融赋能破瓶颈。组建县级金服团队，举办12场政银企对接会，助力162个企业（项目）融资9.6亿元，建立67家民营企业直连包靠库，打通金融服务“最后一公里”。

  土地保障优供给。2025年盘活闲置存量土地626亩，新增建设用地1260亩，保障通用机场、石墨烯等41个重点项目用地。

  人才引育强支撑。创新招工引才集成模式，组织现场招聘会22场、“直播带岗”264场，引进高层次人才300余人、青年人才6000余人，实现市级重大科技专项与省级、国家级重点人才工程“零突破”。

  科技创新增活力。实施科技型企业培育行动，23家企业获评国家级高新技术企业，22家企业获评省级专精特新企业，帮助20家企业申请科技成果转化贷款1.1亿元，7家企业建市级创新平台，10家企业对接中科院等高校院所，新增博士后创新实践基地、省专精特新平台等一批创新载体，新能源产业入选山东省数字产业集群，电力装备等6个产业入选市级特色产业集群，中庆新能源产业园入选省级绿电产业园建设试点。

  靶向升级、久久为功，擘画营商未来“新蓝图”

  庆云县坚持问题导向、目标导向，持续推动营商环境迭代升级。

  聚焦堵点攻坚。2026年谋划推出22个“一把手”营商环境项目，推动“政府思维”向“企业视角”转变，深化CGO服务，推行全域柔性执法，构建亲清政商关系。

  聚焦需求提质。开展反垄断反不正当竞争整治，支持设备更新与技术改造，编制产业链供需目录，“一企一策”助力开拓新兴市场。

  聚焦服务增效。深化微改革微创新，推进“高效办成一件事”集成改革，力争重点事项能办率100%、好办易办率90%以上；优化政务大厅星级建设，落实涉企诉求“2110”闭环机制，整治政府采购招投标领域突出问题，清欠企业账款，防范化解重点领域风险。（王建 马俊良）