近年来,山东省高唐县以三级养老服务网络建设为抓手,践行“人口压力转化为人口资源、民生保障升级为发展动能、被动养老转变为主动贡献”的理念,持续拓展“家门口”养老服务综合体建设模式,推动全县养老服务从老有所养向老有所为转变,从温饱无忧向价值彰显飞跃,实现了民生改善与经济发展良性循环。
高位谋划,综合体建设全面铺开
构建了“县级统筹、镇街主抓、村社落实”的综合体建设联动机制,实现“专业引领、综合服务、就近保障”的差异化供给,形成了“党建引领、社会参与、群众认可”的发展格局。目前,高唐县已建成村级养老服务综合体55处,可提供日间照料、辅助就业、老年助餐、居家上门等服务,覆盖范围和服务人群持续提升。
多措并举,优化综合体运营效能
牢牢把握综合体公益属性,建立“县级监督、镇街巡查、村社自查”的监督机制,确保为老服务本质不偏移。重点聚焦高龄、孤寡、空巢、独居、失能等特殊困难老年人群体,强化生活照料、探访关爱、心理慰藉、人文关怀等服务资源配置。通过嵌入幸福食堂、手工作坊、乡村卫生室、银龄议事厅、文化娱乐站等模块,实现综合体效能提升、服务延伸,夯实老有所养民生基础,拓展老有所为实现路径。
造血赋能,筑牢综合体运营根基
突破政府兜底单一思维,着力培育“造血”功能,推动养老从被动保障向主动赋能转变。激发老年群体潜能,开发老年人口资源,转化为积极的生产性力量。大力发展“银龄手创”手工活加工项目,目前全县参与老人超千人,人均月增收1000元以上,实现“养老+增收”双赢。在显著提升老年群体经济收益,缓解老年群众养老焦虑的同时,有效降低老年人家庭供养成本,释放老年人家庭经济活力。
供需对接,打造村级养老新阵地
积极发挥村级养老服务综合体养老服务供需桥梁作用,解决农村老年人靠谁养老、在哪养老、如何养老的难题。充分链接城市社区、养老机构居家养老服务资源直达老年人床边、身边,让越来越多的老年人在“家门口”在家中即可享受到方便可及的养老服务,借助邻里互助、互助性养老等实现了养老不离家。目前,村级养老服务综合体在优化养老服务资源配置,推动养老服务资源流动方面发挥着重要作用,极大缓解了农村养老服务资源不足的短板,成为基层养老服务工作新的支撑点和发力点,有效激发了全县养老事业和养老产业发展活力。

