6月16日,济南市章丘区召开“十五五”发展定位工作会议,对市委赋予的“济南都市圈现代化强区、齐鲁科技创新智造高地、龙山泉韵文旅名城、济南校地协同融合示范区”四个发展定位工作方案进行解读,为高质量发展蓄势赋能。
会上,区委、区政府、区人大常委会、区政协四大班子主要负责同志依次上台解读,传递出统一思想、统一目标、统一行动的鲜明导向,释放出聚力建设现代化强区、攻坚科技创新、擦亮文旅品牌、深化校地融合的强烈信号,彰显出携手执笔、合力书写的使命担当。
“四个发展定位契合章丘禀赋特质与能力优势,各有侧重、互为支撑,构成有机统一的发展整体。”章丘区委书记马志勇说,强区是引领、智造是支撑、文旅是名片、校地是引擎,共同筑起章丘高质量发展的“四梁八柱”,是推动章丘从工业大区迈向工业强区、从文化大区迈向文化强区、从科教资源大区迈向创新强区、从区域节点迈向战略支点的精准路径。
工作方案起草制定,是几上几下、日渐成熟的过程。区委先后召开四次专题会议,系统研究、全程打磨,为工作方案的科学性、精准性奠定坚实基础、提供实践支撑。四次专题会议并非简单的流程推进,而是贯穿工作方案制定全周期的“校准器”,为科学决策提供了根本遵循。
强区是引领,需要统筹全局、勇当排头
“建设济南都市圈现代化强区的目标定位是:坚定不移建设实力强、科教兴、城市美、人民富的济南都市圈现代化强区,加快推动章丘融入济南都市圈、领跑济南都市圈。”区委书记马志勇解读时说,按照省市“十五五”规划要求,对标对表济南都市圈发展规划、章丘“十五五”发展规划目标任务,着力强长板、补弱项,切实增强章丘自强能力和辐射带动能力。
工作方案中,以“五大发展理念”为理论和逻辑支撑,与“建设实力强、科教兴、城市美、人民富的济南都市圈现代化强区”的目标定位相对应,设置了经济实力强、创新引领强、开放活力强、城市品质强、民生福祉强五个方面。
定位清晰,重在践行。围绕建设济南都市圈现代化强区目标定位、指标体系,章丘将实施区域协调联动工程、产业体系升级工程、创新能力攀登工程、改革开放赋能工程、城市品质提升工程、人民生活提质工程。
智造是支撑,需要聚焦产业、持续创新
“建设齐鲁科技创新智造高地的目标是,聚焦智能化、绿色化、融合化发展方向,以科技创新为引领,以先进智造为根基,以产业升级为核心,以项目建设为抓手,强化全要素赋能,全力打造济南都市圈科技创新重要策源地、经十东路科创走廊重要承载区、北方先进制造业重要发展示范区。”区长黄凯东解读说。
工作方案从人才、金融、场景、供给、环境、政策六个维度,构建了全要素赋能保障体系,为建设齐鲁科技创新智造高地提供全方位、强有力支撑。
校地是引擎,需要深度融合、双向赋能
“未来五年,济南校地协同融合示范区建设,将打造人才集聚示范区,建成济南都市圈高层次人才集聚地;打造科技生态示范区,建成具有区域影响力的科技创新策源地与成果转化地;打造产教一体示范区,建成市域引领、全省示范的产教融合发展高地;打造创新创业示范区,建成全省有影响力的青年创新创业优选地。”区人大常委会主任王长军解读说。
围绕五年工作周期,按照“一年深化筑基、三年夯基成势、五年示范引领”稳步推进。在阶段节点上,以2026年、2028年、2030年为时间刻度,分别提出了人才引育与集聚、科技创新与产教融合、创新创业等方面的阶梯式增长目标。在核心指标上,设定高层次人才数量、驻章高校毕业生留章率、省市级科创平台数量、校企合作项目数、驻章高校年度技术交易额、科创落地项目数等关键量化指标,实现目标可监测、成效可评估、横向可比较。同时,实施人才协同·智城融合、科研协同·产教融合、双创协同·资源融合、治理协同·生态融合、机制协同·体系融合五大工程,确保校地协同融合示范区建设目标明确、责任清晰、推进有力、成效显著。
文旅是名片,需要深耕特色、出圈出彩
“建设文旅名城,天时地利人和。要紧扣建设‘龙山泉韵文旅名城’,把文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。”区政协主席李宝燕解读到,要把章丘打造成为“实证中华五千年文明史的文化高地”“全省中华优秀传统文化‘两创’示范区”“‘好客山东’重要旅游目的地”“‘泉’在济南·国际泉水旅游度假区”。
一年片区提质、三年全域焕新、五年整体跃升。到2026年底,核心文旅片区、重点景区、文旅窗口等区域品质更加精致、业态更加优化、颜值更加靓丽、服务更加暖心、人气更加旺盛。到2028年,举办城子崖遗址发现100周年系列活动,“片区引领、多点支撑、全域联动”发展格局初步形成。到2030年,大遗址保护工作走在全省前列,打造龙山文化交流窗口;以明水古城为龙头,带动形成各类文旅业态众星拱月、全域覆盖的发展格局,文旅产业成为支柱产业、民生产业、幸福产业。
实现美好愿景,实干快干敢干。树立系统、游客、价值、共赢、品牌五种思维,统筹推进文旅资源的挖掘与保护、活化与转化、阐释与传播、共建与共享,让“中国龙山 泉韵章丘”誉满八方,让人们领略文化高地的风骨、体验满城皆景的风采、感受古今交融的风韵、共享温暖人心的风情、沐浴守正创新的风尚,让人们认识到,读万卷书,行万里路,章丘是个好去处。

