为切实破解图书经营开办流程繁琐、事项分散、跑动次数多等痛点，山东省高唐县行政审批服务局持续深化“高效办成一件事”改革，聚焦经营主体开办需求，通过靠前精准服务、流程集成再造、部门闭环联动，全面优化图书经营开办全流程，实现极简办、快速办、规范办。山东省新华书店集团有限公司高唐分公司曹经理作为门店开办手续的经办人，全程参与了审批流程，对集成服务模式表示认可。

  县行政审批局主动前移服务关口，建立前置指导、精准预审、全程帮办工作机制。面向全县100余家图书经营主体开展专项调研摸排，精准摸清行业经营现状与办事需求，针对有业务办理意向的经营主体靠前对接、主动上门贴心服务。提前对接办事主体，主动推送标准化材料清单、办事指南及填报要点，提供线上实时答疑、全程响应服务。对申报材料开展线上预审，从源头杜绝材料补正、反复跑腿问题，以“线上精准辅导、线下精简跑动”模式，大幅提升申报一次性通过率，有效降低经营主体制度性交易成本。

  高唐县行政审批服务局联合高唐县委宣传部，共同印发图书经营“一件事”工作实施方案，从制度端理顺改革推进步骤，明确各部门职责分工。在此基础上，对原先各自独立的出版物零售经营许可、仅销售预包装食品备案、出版物网络发行备案三大事项实施统一受理、并联审批。通过归并材料清单、整合申报要素、重构服务指南，彻底打破事项割裂、逐项申报、分步办理的旧有框架。在环节上做“减法”、在流程上做“除法”，最大限度压缩办理时限，推动图书经营准入从“串联等待”走向“并联同步”，以制度集成换来办事效率的整体跃升。

  坚持审批与监管协同发力，确保放得开、管得住。审批部门审批办结后，第一时间通过审管互动平台，将图书经营相关许可、备案信息同步推送至相关监管部门，实现审批、监管信息实时共享、业务无缝衔接，助力监管部门精准掌握经营主体动态，开展全周期、常态化精准监管，推动经营主体从开办之初即实现规范运营，持续维护公平有序、安全稳定的文化市场环境。通过构建“审批—监管”闭环管理新格局，既做优准入服务“加法”，又做强日常监管的“闭环”，持续净化文化市场环境，为全县图书经营行业高质量发展保驾护航。（董晶晶）