今年以来，为深入推进乡村振兴，持续壮大村级集体经济，山东省高唐县聚焦党支部领办合作社发展痛点难点，创新推行培育式服务，通过靠前指导、集成审批、金融赋能全链条服务，精准破解合作社“办证难、运营难、融资难”问题，有效激活乡村产业发展新动能。

  下沉零距离帮办，靠前服务更加便民。高唐县行政审批局联合镇街便民服务中心组建专项服务队，面向党支部领办合作社开展“预指导、帮代办、上门办”服务。聚焦村集体合作社初创经验不足、经办人员业务不熟、办事流程不清等堵点，工作人员提前对接村“两委”开展项目前置摸排、办事材料预审梳理，全程为党支部领办合作社提供上门代办、全程帮办、证照送达等闭环服务，将政务服务窗口全面前移至田间地头。通过靶向下沉服务切实减轻村级经办负担，大幅提升开办便利度，夯实基层政务助农根基。

  集成审批提速增效，精简流程优化营商环境。高唐县创新建立跨部门协同联动工作机制，统筹整合市场监管、农业农村等部门审批资源，打破行业壁垒，优化适配合作社的涉农审批体系。针对合作社经营可能涉及的营业执照、小作坊登记证、动物防疫条件合格证等高频事项，推行“一窗受理、并联审批、集成联办”服务模式，统一服务标准，大幅压缩审批时限，持续降低合作社制度性交易成本，精准优化村级产业营商环境。

  深耕全周期培育，金融赋能产业提质。立足党支部领办合作社党建引领、集体经营、带动村民共同致富的属性，高唐县坚持“开办即服务、全程伴成长”工作理念，推动政务服务从“被动审批”向“主动培育”转变，在简化审批流程、办好准入手续的基础上，持续跟进合作社后续发展，常态化开展政策宣讲、运营指导，搭建银农对接服务桥梁，精准匹配信贷资源，持续破解农业经营主体融资堵点。通过全方位、常态化、培育式政务服务，推动全县党支部领办合作社从“落地成立”向“规范运营、提质增效”迭代升级，以党建引领赋能村级集体经济持续壮大，为乡村高质量发展蓄势赋能。（陈向花）