随着城市轨道交通网络持续加密，保护区安全管控成为城市治理的重要课题。济南市人民政府近日发布《济南市城市轨道交通保护区管理办法》（以下简称《办法》），将于2026年10月1日起正式施行。

  近年来，济南加快城市轨道交通建设步伐，轨道交通已成为优化城市空间布局、便利群众出行、支撑现代化建设的重大民生基础设施。截至目前，济南轨道交通运营里程达248公里，保护区总面积超过31平方公里。伴随城市更新、道路建设、地下管网改造等工程持续推进，保护区内各类施工作业日益增多，外部施工带来的安全风险持续加大。《办法》出台，是以法治手段厘清职责、规范行为、健全体系。

  《办法》全文共25条，围绕保护区界定、责任体系、范围标准、施工作业管控、应急处置等方面作出全面规定，核心在于统筹轨道交通建设运营安全与城市各类工程建设，全力防范化解保护区安全风险。

  《办法》明确交通运输主管部门承担监督管理职责，发展改革、公安、自然资源和规划、住房和城乡建设等部门承担协同管理职责，沿线区县政府承担协助管理职责，形成跨部门、跨区县工作联动机制。同时，明确轨道交通经营单位承担日常管理职责，强化保护区内施工作业项目的巡查和监督，构建“政府主导、部门协同、区县联动、企业主责”的责任体系。

  《办法》还规范了保护区作业项目突发事件处置流程和应急抢险工作机制，兼顾抢险效率与轨道交通运营安全。同时，对法律责任作出明确规定，与上位法有效衔接，确保制度刚性。

  济南市城乡交通运输局相关负责人表示，下一步将持续加大《办法》宣传普及力度，细化完善配套管理制度和操作规范，从严抓好轨道交通保护区施工作业全流程监管，切实推动各项条款落地见效，坚决守护人民群众生命财产安全。（完）