济南市人民政府近日印发《关于推动乡村富民产业高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），聚焦农业增效益、农村增活力、农民增收入，推出五大行动22条措施，加快构建现代乡村富民产业体系，为加快推进农业农村现代化、建设现代农业强市提供坚实产业支撑。

  产业振兴是乡村全面振兴的重中之重。近年来，济南已培育平阴玫瑰、莱芜生姜、章丘大葱等十二大特色产业，打造粮油食品、精致果蔬、高效畜牧等十大农业产业集群，现代农业产业体系初步构建，产业规模效益稳步提升。此次出台的《实施方案》立足全市农业农村资源优势，从产业培强、融合发展、基础支撑、联农共富、聚力振兴五个维度系统谋划，着力推动乡村富民产业扩规模、延链条、兴业态、促增收一体发力。

  优化产业布局，夯实发展根基。《实施方案》提出实施产业体系培强行动，构建“有粮、有菜、有肉、有果、有茶、有花、有种”格局，重点以镇域为单元，塑强“一镇一业”“一村一品”专业化、规模化优势。在巩固传统蔬果种植优势基础上，打造蔬菜产业专业镇村和产业集聚区；大力发展畜禽规模养殖，推进畜禽种业、养殖、饲料、屠宰加工和品牌营销一体发展；积极培育锦鲤、三文鱼、黄河鲤鱼等特色渔业，发展休闲渔业新业态；做优做强农作物种子、蔬菜种苗和畜禽良种三大优势板块，加快现代种业振兴；深挖“土特产”资源，发展庭院经济、林下经济，拓展传统产业增值空间。

  推动融合发展，延伸产业链条。在产业发展融合行动中，济南将推动农产品初加工、精深加工和副产物综合利用协同发展，拓展姜蒜等加工制品出口业务，打造加工流通产能集聚区。同时，推出一批乡游、乡食、乡购、乡娱等体验项目，举办锦鲤大赛、农产品评比展销等活动，开发休闲度假、乡村康养、农村体育赛事等新兴业态，建成一批农文旅融合样板片区。电商产业方面，将打造县域电商直播基地，推进“电商+特色产业”融合发展。此外，布局建设现代农事综合服务中心，提升农业生产性服务和基本公共服务水平。

  强化基础支撑，提升发展能级。围绕发展支撑强基行动，《实施方案》明确加强节水灌溉、投入品使用等生产环节管控，支持农业农村废弃物和畜禽粪污资源化利用；稳步扩大设施种植面积，推动现代设施装备升级；一体推进农业科技领军企业培育、科技攻关项目实施和技术创新团队建设，提升农业生产经营数字化水平；塑强“泉水人家”农产品区域公用品牌，拓展农产品消费市场。

  健全联农机制，促进农民增收。联农共富提升行动提出构建“1+6+20”链群发展格局，推进农业产业延链补链强链；以泉韵乡居片区为抓手，分类有序打造乡村富民产业发展集聚区；建强农业龙头企业队伍，培优育强种植大户、家庭农场和农民合作社，发展产业化联合体等组织形态；完善新型农业经营主体与农户利益联结方式，探索建立扶持政策与带动农户增收挂钩机制，将产业发展收益更多留在农村、留给农民。

  凝聚多方合力，激发振兴动能。在产业振兴聚力行动中，济南将强化统筹协调和分类指导，压实主体责任，合力推进乡村富民产业健康发展。在融资方面，加强信贷担保支持，优化农业信贷担保贷款贴息和担保费补贴政策，引导社会资本进入乡村投资兴业。同时，全面加强组织、人才、土地等要素保障，激发乡村富民产业动能活力。

  济南市农业农村局党组书记、局长孟学峰表示，下一步将会同有关部门严格按照市委、市政府部署要求，以农民增收为导向，以泉韵乡居片区建设为抓手，积极发展乡村富民产业，提高农业综合效益，努力实现产业兴、农民富、乡村强的良好局面。（完）