“过去办理项目备案，政策要求、行业标准都摸不清头绪，现在家门口的窗口工作人员全程协助填报，政策疑问当场就能解答，省心又高效！”9月7日，山东省临清市奥申轴承有限公司负责人刘玉桥感慨道，公司烟店镇小微轴承企业众创项目二期，在临清市行政审批服务局烟潘唐分局窗口的指导下，顺利完成了企业投资项目备案手续。

  烟店、潘庄、唐园三镇，是临清市轴承产业核心集聚区，也是全市经营主体最活跃、项目投资最集中的经济板块。三镇存量经营主体2.5万户，占全市总量近三成。政务服务办件量占全局四分之一以上，省市重点项目占比接近六成。此前，受县级审批权限层级限制，加上往返城区近百公里车程制约，企业群众普遍面临“办事跑远路、审批多头跑”的困扰，成为制约区域发展的堵点。

  为破解这一发展难题，临清市创新设立行政审批服务局烟潘唐分局，将县级审批服务资源整体下沉至产业一线，以“窗口前移、服务下沉”重塑基层政务服务供给格局，为烟潘唐一体化发展注入强劲政务动能。

  打破“审批在县城、产业在乡镇”的空间割裂，是分局设立的核心逻辑。通过增设10个综合服务窗口、派驻14名工作人员，将县级高频审批权限直接延伸至三镇腹地，企业群众办事往返时间由原来的100分钟压缩至15分钟以内，真正实现了“家门口办事”。

  与此同时，审批权限也同步下沉。“分局全面承接商事登记、投资立项、食品许可、涉农审批4大领域39项高频审批事项，同步建立集中培训、轮岗挂职、现场指导全流程培训机制，确保市镇两级审批标准统一、服务同质。”烟潘唐分局负责人宋健说道，分局运行以来，日均接待咨询办理150余人次，累计办结审批业务8097件，审批办结率、群众好评率均保持100%。

  围绕“高效办成一件事”目标，临清市系统性推进审批流程再造，深化开办、变更、注销、迁移、个转企五个“一件事”改革，推行“一窗受理、一网申报、并联审批”模式，办理流程和时限均压缩50%以上。针对重点项目，烟潘唐分局建立“专人负责、全程跟踪、限时办结”的帮办代办机制，提供从政策咨询到审批办结的全流程“保姆式”服务。截至目前，累计帮办项目立项154个，占全市总量的38.3%；助力三镇新开办经营主体1873户，占全市新登记总量的26.21%。

  同时政务服务进一步向产业赋能。建立惠企政策“主动找、精准推、上门送”工作机制，围绕登记注册、项目立项等关键环节分类梳理政策清单，推动政策直达快享。针对区域主导的轴承产业，累计服务企业960余家，以精准政务服务赋能产业高质量发展。

  “我们将立足烟潘唐一体化建设的产业发展实际，进一步做实烟潘唐分局各项职能，迭代升级政务服务举措，不断增强办事质效，为烟潘唐一体化发展贡献力量。”临清市行政审批服务局党组书记、局长田长志表示。（申亚云 殷红兵）