走进山东省莒县政务服务大厅,窗口前秩序井然,帮办人员穿梭其间,自助终端上群众轻点屏幕即可完成申报。商户刘庆涛正在自助机上办理开店登记,短短十几分钟就完成全部手续。
“以前办执照要准备一大堆材料,现在经营场所提前备案,我刚签下门面租赁合同,当场就能拿到证照。”今年以来,莒县围绕政务服务提质增效推进系统性改革,以机制提效、服务提优、数字提速为主线,让企业和群众切实感受到办事流程之变、服务效率之变。
为破解企业审批堵点,莒县率先把信用状况嵌入全流程审批,对全县经营主体实施分级分类审批管理。信用记录良好的企业可直接走绿色通道,享受容缺受理、告知承诺、优先办结等便利;针对轻微失信企业,工作人员主动上门宣讲政策,手把手指导信用修复,帮助企业重回正常经营轨道。开店创业的办事流程同样持续精简,全县11个集中经营区域全面推行经营场所预备案制度,产权单位一次性完成信息入库,后续入驻商户无需重复提交场地证明,登记材料压减七成,办理时间直接压缩一半,不少小商户真正实现“签完租约就能办证”。
不止个体商户,重点项目落地也享受到流程再造带来的红利。莒县创新推出“一项目一管家一方案”全链条服务模式,从立项审批到竣工投产,配备专人全程跟踪、全程代办、全程兜底,并联审批、分段许可、模拟审批多线并行。今年以来,全县60余个重点项目享受到专属管家服务,累计完成兜底代办事项80余次。为了让审批标准不再模糊,工作人员逐项梳理169项审批事项,编制完成全省首部标准化“受理事典”,把办理要件、材料清单、办结时限全部白纸黑字写清楚,彻底告别“凭经验办事”。目前,国家、省级54项重点事项,加上莒县自主创新的15项业务,全部实现“一窗受理、一套材料、一次办结”,办事群众再也不用在多个窗口来回奔波。
针对上班族“上班没空办、下班没处办”的痛点,大厅组建起10人专职帮办代办队伍,常态化提供预约办、延时办、上门办全链条服务。为守住服务质量底线,大厅建立起日常巡查、视频监控、窗口互查、社会督查多重监督体系,“好差评”差评事项做到当天核实、当天整改、当天回复。
流程做减法、服务做加法,数字赋能则进一步打破办事壁垒,推动减证便民走深走实。不少群众过去办事最头疼开具各类纸质证明,如今在莒县,数据共享替代了来回跑腿。全县“无证明办事”清单已覆盖身份证、不动产权证、驾驶证等211类证明,部门之间可在线核验84类证明材料,累计有1278项证明事项无需群众线下开具。
依托全市一体化政务服务平台,所有高频事项线上办事指南实时更新,线上线下受理标准统一、办理结果互认。大厅内,智能导办机、自助申报终端一字排开,后台搭建起“AI智能客服+人工帮办”协同机制,简单业务由系统自动秒答,复杂事项一键转接人工专员,惠企政策、办事标准实时推送,咨询响应速度大幅提升。(史发启)

