二、八路军、新四军共同开辟了一些抗日根据地

    早在1938年秋，中共六届六中全会就提出了"巩固华北，发展华中"的战略方针。1939年1月13日，毛泽东与王稼祥致电周恩来等，指出：我们必须坚持与争取向鲁、皖及华中发展，但在目前摩擦很多、国民党军委会严令禁止八路军入中原的时候，我正规部队可暂缓去华中。4月12日，毛泽东听取刘少奇关于华中工作报告后指出：中共六届六中全会决议发展华中的方针是正确的，现有两万党员，将近两万军队，这是大的成绩，比华北的发展更大。现在全国共产党与游击战争的主要发展方向是华中。6月22日，中央军委和总政治部发出指示："华北八路军与江南新四军目前的中心任务，是巩固工作，尤其是巩固新部队。而在华中方面，中心是在发展。因此，八路军、新四军都应有决心的派遣干部帮助华中。"① 此后，八路军、新四军就在广阔的华中战场上共同奋斗，谱写了一曲曲壮丽的凯歌。

    首先开辟的是皖东北地区。1939年5月21日，中央书记处在致朱德、彭德怀等的电报中提出："如可能时，酌派一部兵力并地方工作干部去徐州东南宿县、灵璧一带地区活动。"②八路军即派活动于鲁西南地区的八路军苏鲁豫支队南下苏皖边开展游击战争。5月底，苏鲁豫支队东进至宿县东北的张山、柏山地区。在与日伪军鏖战数日后，苏鲁豫支队一部在灵璧、泗县活动，主力西进至永城、夏邑、商丘地区。4月下旬至5月下旬，八路军山东纵队陇海南进支队一部也南下邳县、睢宁、铜山地区。7月初，新四军游击支队党政军委员会根据中原局书记刘少奇的意见派豫皖边省委书记张爱萍到达皖东北。张爱萍到皖东北后，立即与苏鲁豫支队、山东纵队陇海南进支队及地方武装建立联系，并与国民党第六专员公署专员盛子瑾会谈，达成八路军、新四军与盛子瑾在皖东北共同抗日、共同发展的统一战线。8月，还成立了八路军、新四军驻皖东北办事处，张爱萍任处长。10月，八路军苏皖纵队司令员兼政委江华，又率领陇海南进支队进驻皖东北地区。12月下旬，新四军游击支队第一团和120名党政干部来到皖东北，与当地武装合编为新四军第六支队第四总队，张爱萍任总队长兼政委。这就正式形成了八路军和新四军在皖东北共同发展的局面。1938年11月中共中央中原局成立后，陇海路南、津浦路东的皖东北和苏北地区均划归中原局领导，且指定为新四军发展的主要方向。为此，1939年12月26日，中原局决定，"在该地区活动之八路军部队及其他一切党所领导的部队，如黄春圃纵队等，须统一归彭雪枫同志指挥"③ ，并在该地区成立苏皖边区军政委员会，以张爱萍为书记，以统一党、部队及民运、统战工作等的领导，初步实现了皖东北地区党和军队的统一。

    ①《新四军·文献》（1），解放军出版社1994年版，第128页。

    ②《新四军·文献》（1），第515页。

    ③《新四军·文献》（1），第522页。

    八路军、新四军还共同开辟了苏北抗日根据地。中原局于1940年2月7日发出《关于建立苏北、皖东北根据地的指示》，提出："八路军、新四军及党的组织在苏北及皖东北目前的总任务，是争取该地区成为党所领导下的抗日反奸的根据地。"①

    中共中央也立即采取一系列措施支持新四军和八路军共同在苏北建立根据地。1940年1月19日，中央书记处要求"江南陈毅同志处应努力向苏北发展"②。3月16日，又指示彭德怀，应将斗争中心移到淮河流域，并提议"将来再调一部深入苏北，使八路军、新四军打成一片"③。21日，中央军委决定八路军应迅速增援新四军，指出："我八路军有坚决迅速援助新四军，打破李品仙的反动进攻，创立皖东、淮北、苏北抗日民主根据地，巩固新四军与八路军联系之紧急任务。"④ 5月5日，毛泽东、王稼祥在致彭德怀、黄克诚等的电文中指出：黄克诚率八路军第三四四旅在与刘少奇、彭雪枫取得电台联系后，应遵照朱德、彭德怀的命令开入淮河北岸，到达后，即听刘少奇意见部署兵力，布置工作。八路军苏鲁豫支队也要听刘少奇、黄克诚意见，向苏北出动，从徐州附近逐步南进，先占盐城、宝应以北各县。5月20日，八路军总部命第二纵队政委黄克诚率该部主力即日起由冀鲁豫边区南下。6月22日，该部与新四军第六支队在皖北涡阳县新兴集会师。27日，中央军委同意两部合编为一个纵队，以彭雪枫为司令员、黄克诚为政委。两部合编后，"对外六支队名义及八路军名义均不变，对内则为八路四纵队"⑤。这时中原局书记刘少奇要求黄克诚留下一个旅支援彭雪枫部，其余部队即过津浦路东，向苏北发展。8月初，黄克诚率部抵达皖东北，并奉命与苏皖边区的几支部队合编为八路军第五纵队。8月中旬，该军进入苏北淮海地区。在中共地方组织的配合下，很快就建立了8个县级抗日民主政府。其时，新四军已向苏北发展。1939年11月新四军挺进纵队进入苏北。同月，新四军第二支队第四团一个营也北渡长江，并在次年2月与挺进纵队梅嘉生部合编为苏皖支队。1940年6月15日，新四军江南指挥部决定将苏南主力移往苏北。7月8日，粟裕率苏南主力到达苏北吴家桥地区，与挺进纵队、苏皖支队会合。新四军江南指挥部也改称苏北指挥部。10月10日，八路军、新四军在东台以北的白驹镇狮子口会师。这就形成新四军、八路军共同开辟苏北抗日根据地的局面。

    八路军和新四军还共同在河南开辟抗日根据地。1944年4月，日军为打通大陆交通线，发动了豫湘桂战役，河南大部沦陷。为从战略上将华中、华北、陕北三大地区连接起来，7月25日，中央发出向河南敌后进军的命令，并作了相应的部署："北局已决定由太岳派二个团渡河赴豫西工作。冀鲁豫分局已派一个营加强濉杞太阵地，四军五师抽七个连沿平汉线向河南发展，这是我党向河南敌后地区发展的初期部署。同时华中局提议在四师抽五个团兵力进入永城、夏邑、萧县、宿县地区建立阵地，打通与濉杞太的联系，并相机控制新黄河以东之地区。"⑥ 此后八路军太行、太岳军区以一部分兵力进入豫西，八路军第三八五旅和总部警备第一旅也各派一部兵力从陕甘宁边区挺进豫西，开辟了豫西抗日根据地；冀鲁豫军区扩大了豫东抗日根据地；新四军第五师一部沿平汉铁路北上，开辟了豫南抗日根据地，并挺进豫中，建立了7个县的抗日政权，给开辟河南新区的八路军部队以有力的支持；新四军第四师主力也进入永城、夏邑、萧县、宿县地区，恢复了豫皖苏边区抗日根据地。

    ①《新四军·文献》（1），第146页。

    ②《新四军·文献》（1），第142页。

    ③《新四军·文献》（1），第675页。

    ④《新四军·文献》（1），第682页。

    ⑤《新四军·文献》（1），第694页。

    ⑥《中共中央文件选集》第14册，中共中央党校出版社1992年版，第293页。

    1945年上半年，新四军第五师还与王震率领的以八路军第三五九旅主力组建的"国民革命军第十八集团军独立第一游击支队"（亦称"南下支队"）共同开辟了以鄂南为中心的湘鄂赣游击根据地。为开辟华南敌后抗日根据地，1944年11月19日，八路军第三五九旅主力奉中共中央命令从延安出发开始南征。他们渡过黄河，冲破日伪军的封锁，到达豫中南。新四军第五师河南挺进兵团立即前往接应。1945年1月13日，河南挺进兵团四团到达舞阳西南地区，与南下支队取得联系。随后，南下支队进到确山孤山冲，与河南挺进兵团领导机关会合。1月27日，在鄂东大悟山又与第五师领导机关会师。经过短暂休整，南下支队在第五师第四十、四十一团的护送下南渡长江，迅速进入鄂南的鄂城、大冶、阳新地区。经过两军的协同作战，逐步建立了以鄂南为中心的湘鄂赣游击根据地，把江北和江南联系起来。对于新四军第五师的大力协助，3月16日，王震、王首道、王恩茂等南下支队领导在给毛泽东等的报告中写道："在五师江北地区，由于他们过去宣传八路军和广泛深入动员迎接南下支队，军行所至，军民甚为兴奋，行动甚为方便。"①