经 济 综 合 实 力
经济概况
罗庄区确立了“工业强区、科教兴区、依法治区”的指导思想，突出“结构调整、招商引资、环境优化”三个重点和“新区建设、民营经济、外经外贸、高新技术”四个亮点，全区国民经济保持了良好的发展势头。2002年，全区实现国内生产总值42亿元，比建区时的20.4亿元翻了一番多；实现财政收入2.7亿元，建区时的7000万元翻了近两番；农民人均纯收入2876元，城镇居民人均可支配收入8530元。其中，人均GDP、人均财政收入均列全市第一，跨入了全市发展较快的县区行列。
工业基础雄厚，乡镇企业发达，初步形成了门类比较齐全，具有相当规模和实力的工业体系。1997年，罗庄区在临沂市率先进行了企业产权制度改革之后，不断加大传统企业的技改力度，使企业从资源型向生产加工型转化，并不断向高科技、高附加值方向拓展，培养出一批技术含量高、市场占有量大、发展前景好的骨干企业和拳头产品。区内现有工业企业3200多家，其中年销售收入500万元以上的企业50多家，一批颇具实力的企业迅速崛起，华盛集团、新光集团、美华集团、盛能集团等已发展成为全省乃至全国具有影响力的综合型企业集团公司。全区现已形成精密陶瓷、复合材料、新兴建材、轻工纺织、工程塑料、高科技电子、生物医药等支柱产业。罗庄区是中国重要的建筑陶瓷和日用陶瓷生产基地，年产日用瓷7亿多件、墙地砖6000万平方米，为山东省之最，被誉为“江北第一瓷都”。
农业不断调整内部结构，产业化格局基本形成。闻名遐迩的“一家煮饭香四邻”的“塘米”就盛产于罗庄。全区现已建成粮食、蔬菜、养殖、花卉、黄烟、银杏等六大特色的农业生产基地，逐步实现了由传统农业向现代农业的转变。全区220个村，有161个村达到小康村，其中亿元村有17个。
以商贸为重点的第三产业蓬勃发展。“九五”期间，全区累计投资7000多万元，新建完善各类市场48处，其中专业批发市场7处。占地300亩的罗庄陶瓷商城被称为“江北第一陶瓷批发城”，年成交额达7.3亿元。全区私营企业、个体工商户注册资金4.7亿元，从业人员6万余人。
十五计划
结构调整是经济发展的永恒主题和长期任务。“十五”期间，要围绕阶段性调整规划，把一产调高，二产调强，三产调快，形成以现代农业为基础，较强竞争力的第二产业为核心，发达的第三产业为骨干的产业发展格局。
1、积极推进农业结构调整。要围绕传统农业向市场农业、现代农业转变的总体思路，确立种植区域化、生产专业化、经营规模化、产品市场化的现代农业发展方向，摆脱传统农业分散经营、效益低下的家庭经营模式，逐步实现向市场农业、现代农业的转变。要围绕城市生活需要，大力发展蔬菜、花卉、畜禽、肉蛋奶及其制品等城市供给型为主的城郊型特色农业。要进一步优化农业内部结构。种植业要以优化品种、提高品质、增加效益为中心，扩大优质高效粮食作物、经济作物、饲料作物生产。畜牧业要加快品种改良，突出食草畜禽的饲养和特种养殖，大力发展奶业和肉制品加工业。林业要坚持经济效益、社会效益、生态效益相统一，加快林网建设和荒山绿化，搞好花卉苗木的产业化经营。要加快农业产业化步伐，着力培植一批效益好、带动力强的农业产业化龙头企业，以“公司+农户+市场”的生产经营模式，逐步形成肉类、奶类、蔬菜类种、养、加、销产业链，带动农业产业升级。到“十五”末，力争农产品商品率超过60%，养殖业占第一产业增加值的比重超过50%。要加大对农业的投入，重点搞好小埠东灌区改造和道口闸蓄水工程及贫水地区节水灌溉，加快以黄淮海平原开发为重点的中低产田改造，努力改善农业生产条件。要建立健全农业科技培训和推广体系，大力引进、开发、推广农业先进适用技术，强化科技对农业的支撑和推动作用。
2、突出搞好工业结构调整。“十五”期间，我区工业结构调整要以国家产业政策为指导，以市场需求为导向，坚持存量调整和增量投入并重，改造传统产业和发展新兴产业并重的原则，通过改造、限制、扶持等不同措施，逐步实现产业结构、产品结构、企业组织结构的全面优化升级，构筑起具有地域特色和较强竞争力的工业产业体系。到2005年，工业增加值达到36亿元，限额以上工业企业利润达到5亿元。
──改造传统产业，实现产品升级。建材工业要以节能降耗、环保达标为重点，通过工艺技术改造、品种调整、规模经营，提高竞争实力，促进由建材大区向建材强区转变。鼓励企业向旋转窑过渡，向高标号水泥、特种水泥发展。支持建陶企业开发新型装饰瓷、艺术装饰瓷及玻化、微晶等系列高档新型建材及制品。纺织工业要在提高现有产品技术含量的基础上，发展高支精梳纱，开发土工布、装饰布和服装面料，发展系列服装，增加附加值。机械行业要围绕提高行业竞争能力，提高装备技术水平和产品研发能力，在部分关键技术和新产品开发上实现突破。轻工行业重点抓好日用陶瓷、搪瓷、造纸、电池、木制品等产品结构调整，积极开发保健瓷、电子瓷、功能瓷和高档用纸、环保高能电池等高新特产品，提高产品竞争能力。
──发展高新技术产业，实现产业升级。本着有所为有所不为的原则，有选择地开发高新技术产品，努力在部分领域、部分企业培植一批高新技术产品生长点，并逐步实现产业化。“十五”期间，要在生物制药、转基因和新材料等领域实现较大突破。生物制药以罗欣制药厂为依托，搞好产学研联合攻关，力争三年内开发出1-2个生物医药产品，并逐步形成具有一定规模的生物制药基地。在新材料和基因工程领域，以新光集团公司为依托，搞好激光晶体材料、基因生物工程等项目的开发，力争在5年内形成具有自主知识产权的基因工程产品5个，并逐步建成全国一流的基因工程研究开发中心。
──培植骨干企业集团，实现经营规模化。要围绕华盛、美华、新光、盛能四大企业集团，强化集约化经营和投入，通过兼并、联合、收购、上市、参股等形式，加大资产重组力度，促进生产要素向优势企业集中。到2005年，华盛集团销售收入超过50亿元，美华、新光、盛能集团销售收入超过20亿元，形成10家销售收入过亿元的骨干企业，发展培植100家销售收入过500万元的企业群体，使我区工业综合实力和竞争能力达到全省先进水平。
──优化提升中小企业，实现经济协调发展。中小企业是我区经济的重要组成部分。优化中小企业、全面提升中小企业素质，是中小企业在“十五”期间的根本任务。一是要以转换体制为核心，加快股份合作制、合伙制改造步伐，实现中小企业在体制和经营机制方面的新飞跃。二是面向市场抓调整，因企制宜，重点发展劳动密集型、农副产品加工型、出口创汇型、资源利用型、配套服务型企业。三是加强体制创新与科技创新，搞好与大公司、大企业和科研单位的协作，依靠大公司、大企业和科研单位雄厚的资金实力、技术实力和发达的市场体系，促进联动发展，扩大发展空间。要加大对中小企业的支持和服务，放宽和取消中小企业在投资和市场准入等方面的政策限制，积极培育中小企业担保信用体系，全面提供信息咨询、技术开发、产品销售、人才培训等方面的服务，促进中小企业健康发展。
3、大力发展第三产业。第三产业是经济增长的主要源泉和扩大就业的重要渠道。“十五”期间，要以增加供给，优化结构，改善服务质量为重点，以市场化、产业化和社会化为方向，加快第三产业的发展。
──繁荣商品市场，促进商品流通。要以乡镇集贸市场为基础，以专业批发市场为依托，努力构造一个城乡结合、布局合理、功能齐全、规范有序的市场体系。要重点搞好陶瓷批发商城等现有专业市场的建设和规范管理，推动市场向高档次发展。要搞好新北区大型商贸区的规划、开发和建设，逐步形成独具专业特色、辐射带动能力强的新兴大型商贸区。各类市场都要把规范管理、优质服务作为重点，努力扩大招商。到2005年，各类市场争取达到40处，其中专业批发市场10处，市场成交额达到30亿元。
──开发旅游资源，发展旅游经济。要充分挖掘我区旅游资源，加快旅游业发展。在继续完善盛能游乐园、罗庄动物园等景点的基础上，围绕沂蒙游的配套开发，搞好宝泉寺旅游度假区、护台植物园、沂河水上公园、沂河新世纪旅游观光区等旅游景点和旅游服务设施建设，力争5年内开辟罗庄一日游专线。
──加快电信业发展，实现经济信息化。要加强现代化信息基础设施建设，围绕提高网络技术水平，大力发展电话网、数据通信网、移动通信网、综合业务通信网，努力提高综合通讯能力和社会化服务水平。要逐步推进政府行政管理信息化和社会公共服务信息化。要大力发展网上招商、网上交易、网上服务，推进国民经济信息化进程。
──发展要素市场，全方位为经济和社会服务。要积极培育和发展劳动力、人才、技术等要素市场，加快发展社区服务、中介服务等现代服务业。社区服务要重点发展家庭服务、维修服务、上门服务、保安服务、保健服务和文娱服务。中介服务要重点发展会计咨询、审计咨询、法律咨询、科技咨询等行业。要加快建筑业发展，不断壮大建筑行业队伍，提高设计、施工、管理水平，拓宽区外建筑市场。要加快房地产开发，规范房地产市场经营，提高小区物业管理水平，使建筑业和房地产业成为我区新的经济增长点。
4、培植壮大民营经济。民营经济是我区经济的主体。加快民营经济的发展，一是要继续完善民营经济园区建设，抓好政策配套和基础设施配套，以优惠政策招商，优良环境促经营，优质服务促发展。“十五”期间重点加快西部5平方公里新世纪科技工业园建设，力争2001年完成园区基础设施建设，五年内形成一定规模的工业园区。二是结合农村产业结构调整，引导农村经济向二、三产业转移，发展各具特色的专业村、专业户，从整体上扩张民营经济规模。三是制定扶持保护政策，优化发展环境，在场地使用、税费收取、注册登记、户籍管理、社会保障、信息服务等方面，给予政策优惠和良好服务。到2005年，力争个体私营经济增加值占国内生产总值比重提高到80%以上，提供的税收占地方财政收入70%以上，从业人员达到15万人。
