| 山东北濒渤海，东临黄海，居东北亚海上交通要冲；大陆海岸线3100多公里，占全国的1/6，岛屿海岸线687公里，拥有丰富的港口资源和良好的建港条件；内河干流长10公里以上的河流1500条，京杭大运河纵贯南北；山东经济发展迅速，公路、铁路等运输网络便捷，具有发展水运优越的区位优势、资源优势、集疏运优势和腹地经济优势。
山东省委、省政府高度重视港航业的发展，始终作为全省经济社会发展的重大战略举措，紧紧抓住不放。自2005年以来，已连续三年四次召开全省沿海、内河港航工作会议、现场会和座谈会，对全省港航的建设和发展作出部署，出台了加快沿海港口、内河发展的意见，极大促进了港航业的发展。全省港航呈现出持续、快速、健康发展的良好态势。港口生产连创新高，沿海港口吞吐量三年来平均每年以9000多万吨的速度递增，年均增长23.7％，2005年全省沿海港口吞吐量突破3亿吨，2006年突破4亿吨，2007年突破5亿吨，达到5.7亿吨，其中集装箱吞吐量达到1165万标箱。我省成为全国唯一拥有三个亿吨海港的省份。基础设施建设成就显著，三年间，多方筹资融资213亿元，新建成了一批矿石、原油、集装箱、粮食等专业化深水泊位，大大提高了港口的综合通过能力。至2007年底，全省海河港口生产性泊位649个，其中万吨级以上深水泊位150个，港口吞吐能力达到3.38亿吨，全省沿海已初布形成了以青岛、日照和烟台港为主枢纽港，威海、维坊港为区域性重要港口，东营、滨洲等中小港口为补充的现代化港口群，与世界上130多个国家和地区的450个港口建立了贸易往来。内河航运再现辉煌，千帆竞发，运输繁忙，通航里程达到1012公里，其中三级航道达到253公里，2007年完成港口吞吐量5400万吨，成为全国内河航运"一纵三横"的黄金水运主通道之一，有力带动了沿河市地经济的发展。海河船舶发展迅速，至2007年底，已发展到1.53万艘、878万载重吨。水运企业及经营业户发展到3257家，从业人员达到100多万人，一支结构合理、专业化分工、大中小船舶配套、航线通江达海及世界主要港口的现代商船队初步建成。全省港航的综合实力显著提高，跃居全国前四位。港航对经济的适应度明显增强，贡献率进一步提高，以港兴市、以航强市战略成为各级党委政府的普遍共识。95％以上的外贸货物经过海上运输完成，对全省GDP的贡献值在850亿元以上，为社会提供近200万个就业岗位。港航业的发展带动了经济技术开发区、出口加工区、临港工业区、港口物流园区的迅猛发展，带动了人流、物流、资金流、信息流的聚集，对于完善经济布局、调整产业结构、促进区域经济协调发展发挥了积极作用，为全省国民经济的发展，特别是外向型经济的发展做出了突出贡献，成为全省经济发展的有力引擎。2007年底，省政府隆重召开"五突破"庆祝表彰大会，对港航发展的巨大成就和作用给予了充分肯定。
行业管理得到加强。坚持以行业年审为切入点，以经营资质为突破口，以规范经营秩序为重点，切实加强市场监管，严厉打击各种违法违规经营行为，维护了正常的水上运输秩序。认真抓好港口设施保安工作，沿海51个开放港区全部获得保安设施符合证书。强化了港口危险品的作业监管，对不规范从事危险货物港口作业进行了集中停业整顿。积极开展港口资源整合工作，沿海24处港口逐步按市整合为7处港口；青岛港先后与威海港、日照港组建了集装箱合资合作公司，经营成效明显，发挥了青岛港集团的集装箱品牌优势。大力开展招商引资工作，一批国际航运、码头巨头和国内外知名企业先后落户我省。据统计，自2005年以来，全省港航各单位共计签订合资合作项目22个，合同利用外资80多亿元。加强港航法规建设，组织完成了政府规章《山东省渡运管理办法》的修改完善；启动了《山东省港口条例》的立法和起草；加快了《港口章程》的制定工作，全省主要港口《港章》编制基本完成，为依法治航提供了法律法规依据。
精神文明建设成果丰硕。坚持以行业文化建设、文明创建、主题教育等活动为载体，不断推动港航精神文明建设向纵深发展，营造了和谐、文明的浓厚氛围。坚持用社会主义核心价值体系引领港航创建活动，组织开展了以"八荣八耻"和构建和谐社会为主题的演讲比赛，以"弘扬优秀文化、展示行业形象"为内容的全省港航服务品牌展示，以提高职工业务素质为目的的"百名十佳"竞赛、"四项技能"竞赛活动，全系统涌现出"富民兴鲁"获得者3名、全省首席技师4名、高级技师、技师34名、全国青年优秀技师1名，把学习许振超活动推向了高潮。精心打造"港文化"、"船文化"、"站文化"，支持相关单位投资建设了航运博物馆、港史陈列馆、运河展馆等，增强了干部职工的认同感和归属感，提高了行业的凝聚力。认真组织开展"两好一高"机关建设活动，全省港航的文明群体覆盖面达到96％。2005年全省港航系统被交通部授予全国交通文明行业称号，成为了全国港航系统首批获此荣誉的单位。局机关已连续5年保持了省级文明单位、全国文明样板航道先进单位荣誉称号。
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