3月3日上午，济南市第一批深入学习实践科学发展观活动动员大会召开。会议的主要任务是认真学习贯彻中央和省委的部署要求，对在全市开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。

    市委书记焉荣竹，市委副书记、市长张建国，省委学习实践活动指导检查一组组长赵兴涛，市委副书记殷鲁谦和市委常委出席会议。

    会议确定，按照中央和省委的安排部署，济南市学习实践活动的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动科学发展、促进社会和谐”为主题，以“解放思想、改革创新、加快建设现代化省会城市”为实践载体，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把贯彻落实科学发展观提高到新水平。

    焉荣竹在讲话中指出，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策。中央和省委对这次学习实践活动高度重视，并作出了一系列部署要求。全市各级党组织和广大党员干部，一定要准确把握中央和省委的部署要求，紧密联系当前形势任务，充分认识深入学习实践科学发展观是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是适应国内外形势深刻变化、促进经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，切实增强学习实践科学发展观的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感，确保学习实践活动真正取得实效。

    焉荣竹强调，要抓住重点，讲求实效，努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平。根据济南市学习实践活动的总体要求，各级要坚持“四个贯穿始终”，着力取得“四个明显成效”。第一，坚持把理论武装贯穿始终，着力在解放思想、提升境界上取得明显成效。要采取多种形式，组织广大党员干部深入学习贯彻党的十七大精神，认真学习领会中国特色社会主义理论体系，特别是胡锦涛总书记关于科学发展的一系列重要讲话，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。要坚持把解放思想作为先导，继续深入开展解放思想大讨论，进一步开阔眼界、开阔思路，努力在思想观念、境界标准、干劲作风上实现大的转变。要坚持以科学发展观为指导，深刻认识面临的严峻形势，破除畏难发愁、等待观望的思想，牢固树立抢抓机遇、奋发有为的观念；深刻认识发展的时代特征，破除畏首畏尾、故步自封的思想，牢固树立协调发展、又好又快的观念；深刻认识省会的地位作用，破除自足自满、安于现状的思想，牢固树立争创一流、勇于超越的观念；深刻认识存在的差距不足，破除因循守旧、懒惰粗放的思想，牢固树立勇于创新、精致高效的观念。第二，坚持把突出实践特色贯穿始终，着力在解决突出问题、推动科学发展上取得明显成效。从济南实际出发，做到突出实践特色，就是要紧紧围绕保持经济平稳较快发展的首要任务，把“保增长、保民生、保稳定、保全运”作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。要把解决实际问题作为突出实践特色的关键之举，加强调查研究，采取有效对策，一项一项地抓好落实，力求在扩大投资、科技创新、帮扶企业等方面见到一批实际成效，在促进就业、为民解难、社会保障等方面抓好一批实事好事，在化解矛盾、维护治安、打击犯罪等方面解决一批突出问题，在工程建设、环境整治、文明养成等方面突破一批重点难点。第三，坚持把改革创新贯穿始终，着力在建立完善保障科学发展的体制机制上取得明显成效。要加大重点领域和关键环节的改革，以改革创新的思路推动科学发展实践，用改革创新的办法破解科学发展难题，靠改革创新的措施构建科学发展的长效机制。要把解决现实问题与创新体制机制结合起来，把改革管理体制与完善工作机制结合起来，围绕增强体制保障，着重在科学民主决策、财政激励约束、统筹城乡发展、改善和保障民生、节能减排和环境保护等方面，积极探索和建立完善相应的政策措施和规章制度；围绕树立正确导向，着重在建立经济社会发展综合评价体系和干部实绩综合考核体系方面，进一步健全有关实施意见和工作机制；围绕提高行政效能，进一步深化行政管理体制改革，精简审批事项，改进规章制度，减少办事环节，提高工作效率。要注意把在学习实践活动中创造的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，使其成为推动科学发展的经常之举和长效之策。第四，坚持把加强作风建设贯穿始终，着力在促进领导干部加强党性修养、树立优良作风上取得明显成效。各级党组织要把学习实践活动与促进领导干部讲党性、重品行、作表率结合起来，认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话，教育引导党员干部特别是领导干部，不断加强党性修养，大力弘扬良好作风，切实改进思想和工作作风。要牢固树立宗旨观念，坚持以人为本，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。要着力强化责任意识，牢记党和人民的重托，牢记肩上的重任和使命，坚决克服只想当官、不想做事、不敢负责的现象。要树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，真正做出经得起实践、历史和群众检验的实绩。要严格做到清正廉洁，牢记“两个务必”，坚持自重、自省、自警、自励，正确把握利益关系，正确看待个人得失，先做人、后做官、干好事，努力实践共产党人高尚的人生价值。

    焉荣竹要求，精心组织，周密安排，切实加强对学习实践活动的领导。各级党组织务必摆上重要日程，高度重视、精心组织，确保活动有声有色、取得实效。要坚持走群众路线，通过多种形式、多种渠道，让群众参与，请群众监督，由群众检验。要加强分类指导，坚持从实际出发，针对不同单位、不同行业、不同层面，分别提出具体要求，分层分类进行指导，增强学习实践活动的针对性和实效性。要营造浓厚舆论氛围，充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，在全社会营造形成学习实践科学发展观的浓厚氛围。要把学习实践活动同推动当前工作结合起来，针对当前严峻的经济形势，集中力量解决影响经济增长的突出问题，真正做到两手抓、两不误、两促进。

    赵兴涛就搞好这次学习实践活动讲了意见。他指出，要认真学习中央、省委文件精神，在指导思想上，要高举“一面旗帜”，即中国特色社会主义伟大旗帜；“突出一个主题”，即科学发展、富民强省；围绕“一个总要求”，即党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；明确“三个着力点”，即着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。在总体要求和具体目标上，要实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。在主要原则上，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。在学习实践活动主题和实践载体上，要紧扣省委提出的“科学发展、富民强省”的主题和“解放思想、改革创新、加快推进经济文化强省建设”的实践载体，结合本地本单位实际，确定实践载体，丰富活动内容，探索实践途径。在方法步骤上，要重点抓好学习调研、分析检查、整改落实3个阶段工作。在解决重点问题上，要着力在保持经济平稳较快发展上见成效，着力在深化学习、解放思想上见成效，着力在解决突出问题上见成效，着力在健全完善体制机制上见成效。

    赵兴涛要求，要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，把思想高度统一到中央、省委部署要求上来，以认真负责的态度和求真务实的作风，把学习实践活动作为一项重大的政治任务抓紧抓好，确保取得实实在在的成效。要进一步提高对科学发展观的认识，进一步以科学发展观审视过去、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；增强信心、增添力量，努力把科学发展观转化为自觉行动，转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，努力在坚持改革开放上实现新突破，在推动经济社会又好又快发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。要落实领导责任，加强分类指导，积极探索创新，搞好舆论引导，坚持统筹兼顾，确保把学习实践活动开展得扎扎实实、富有成效。

    张建国就贯彻会议精神讲了意见。他指出，要进一步把思想统一到中央和省、市委的部署要求上来，切实增强开展好学习实践活动的责任感和使命感。要精心组织、迅速启动本地本部门本单位的学习实践活动，抓紧确定实践主题和载体，制定针对性强、措施具体、易于操作的实施意见和方案，探索和创新有特色的学习实践措施和方法，确保学习实践活动开好头、起好步。要以开展学习实践活动为契机，扎实推动当前各项工作，坚持统筹兼顾，把搞好学习实践活动与落实“四保”中心任务紧密结合起来，认真抓好各项工作落实，切实为人民群众办一批实事、好事，毫不松懈抓好社会稳定工作，举全市之力做好全运各项筹备工作，推动学习实践活动出成果、见实效。

    市人大常委会党员副主任，市政府党员副市长，市政协党员副主席；市法院、市检察院党组书记；市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市纪委副书记；各县(市)区委书记、组织部部长和分管副部长，济南高新区党工委书记、组织部部长；市直各部门、单位，有关企业党委主要负责人、分管负责人和组织人事处长；市委指导检查组全体成员出席会议。(记者 庄云锋)