到2020年 烟台高新技术产业产值目标突破1万亿
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   日前,中共烟台市委、烟台市人民政府发布《关于进一步加快创新驱动发展的意见》,以深入实施创新驱动发展战略,服务支撑烟台新旧动能转换和产业转型升级,加快实现创新发展、持续发展和领先发展,并对此提出了明确的目标定位、实现路径和支撑体系。

   目标定位篇:

   到2020年,高新技术产业产值突破1万亿元

   高新技术企业突破1000家,科技型中小企业突破1500家

   《意见》规划提出,到2020年,烟台创新要素有效整合,创新瓶颈有效破除,科技创新能力明显增强,人才发展水平明显提升,创新驱动发展新格局基本形成,科技创新和人才发展新优势基本确立,切实把我市打造成为“全省领先、全国一流”的创新发展新高地。

   在创新投入方面,全社会R&D经费支出占GDP比重达到3%,规模以上工业企业研发经费内部支出占主营业务收入比重达到1.3%;高新技术企业研发投入占主营业务收入比重达到4%以上;财政科技投入占财政支出比重达到3.5%以上;市级人才工作投入占财政支出比重达到3.6%以上。

   创新载体领域,国家级创新平台达到50家,省级创新平台达到500家,引进或共建高端科技研发机构20家,创客空间达到60家。企业孵化器总面积突破1000万平方米,其中经认定的市级及以上科技企业孵化器面积突破300万平方米。

   创新人才集聚发展,高层次人才达到10万人以上。其中,国家千人计划专家突破150人、科技部创新人才推进计划人选突破30人、省泰山系列工程人才突破200人、市双百计划人才突破300人。

   创新能力明显提升,有效发明专利数量达到7000件,万人发明专利拥有量达到10件以上;市级以上知识产权优势企业达到80家以上;新争取国家级、省级科技奖励50项以上,中国专利金奖(优秀奖)12项以上。

   同时,创新带动作用不断增强,高新技术产业产值突破1万亿元,占规模以上工业总产值比重达到45%以上,高新技术企业突破1000家,科技型中小企业突破1500家。战略性新兴产业工业产值达到7000亿元以上,占规模以上工业总产值比重达到30%。

   实现路径篇:

   □科技领域

   科技项目攻关最高可获500万元资金支持给予首次认定的高新技术企业30万元补助

   为紧扣新旧动能转换重大科技需求,围绕培强做大优势产业、改造提升传统产业、培育发展新兴产业,梳理产业创新主攻方向和着力点,组织实施创新发展重大科技项目攻关,单个项目给予最高500万元资金支持。

   同时,实施高新技术企业培育计划,建立高新技术企业培育库,每年选择一批尚未达到高新技术企业认定条件的科技型中小企业,实行入库储备支持。对提交高新技术企业申请并获受理的入库企业,给予10万元研发费用补助。对首次认定的高新技术企业给予30万元补助。

   推进科技成果转移转化服务机构建设,对新列入的国家级、省级科技成果转移转化示范机构,分别给予100万元、30万元资金补助。对承接高校院所成果转化成效明显的科技型企业,最高按技术合同交易额10%的标准,每年给予最高50万元资助。

   引进高等院校、国家级科研机构最低可获1亿元支持

   诺奖获得者、著名科学家牵头组建实验室最高获1亿元支持

   充分发挥驻烟高校院所的科技、人才、学科优势,建立与全市资源、产业及经济社会发展需求精准对接机制,支持驻烟高校院所同等享受市级各类创新优惠政策。深入推进院所校区、城市社区、产业园区“三区”联动,探索建设“校所城产”融合发展示范区。

   加快建设众创空间、中试基地及技术成果转移转化基地。建立科研人员双向流动机制,支持高等学校和科研院所专家学者到企业兼职或创办企业,鼓励有创新实践经验的企业家和科技人才到高等学校和科研院所兼职。

   为聚力招引大学大校大院大所,将面向重点产业发展,集全市之力加快招引。对整建制引进的国内外高等院校、国家级科研机构,给予不低于1亿元支持。对国内外知名大学和科研院所、世界500强企业等在烟设立或共建具有独立法人资格、符合烟台产业发展方向的研发总部或研发机构,引入核心技术并配置核心研发团队的,给予最高5000万元支持。对以诺贝尔奖获得者、著名科学家命名并牵头组建,由社会力量捐赠、民间资本等建设的科学实验室,给予最高1亿元支持。

   给予新型研发机构最高1000万元支持

   年度研发经费还能获最高500万元支持

   为着力打造新型研发机构,鼓励采用市场化手段,结合重点产业发展需求,布局建设一批新型研发机构,积极开展技术研究、产品开发、成果转化和产业孵化等科技创新活动。对经认定的新型研发机构,给予最高1000万元支持;对新型研发机构上年度扣除财政支持后的研发经费总额,按最高20%的标准,给予最高500万元支持。

   为加强与军工院所的密切合作,支持建设军民融合技术、质量、标准、测试计量以及信息交流、融合成果展示、中介服务等公共服务平台,强化军民两用服务功能。支持企业取得军方相关资质认证,对新取得武器装备科研生产单位保密资质、武器装备质量体系认证的军民融合企业分别给予5万元奖励;对新取得武器装备科研生产许可、装备承制单位资格的军民融合企业分别给予10万元奖励。

   □人才领域

   顶尖人才(团队)带重大项目来烟创新创业

   最高可获1亿元资助或1.5亿元直投股权投资支持

   针对带重大项目来烟创新创业、现行政策支持力度不够或按常规程序不能满足快速引进需要的顶尖人才(团队),采取“一事一议”的方式引进,经评审认定,给予最高1亿元的资助或1.5亿元的直投股权投资支持,对拉动产业发展作用巨大的,可追加资助。对顶尖人才(团队)用人单位,给予最高500万元奖励。

   瞄准全市重点产业需求,对新引进入选的“双百计划”人才(团队),资助金额由税前资助调整为税后资助;对技术水平特别突出、产业发展急需紧缺的,经审核确认可破格参评“双百计划”,吸引更多高层次人才来烟创新创业。

   为发挥企业(园区)引才用才主体作用和积极性,每两年筛选确定10个左右引才重点支持企业(园区),分别给予2个“双百计划”人才引进配额,2年内有效,不占用年度申报指标。

   单位引进高端人才最高可获50万元奖励

   3年内吸引百名烟台籍高端人才回烟创新创业

   以“慧聚烟台”为主题,每年统筹组织专项赴国(境)外招才引智活动,点对点对接海外优秀人才,符合条件的经评估认定,可直接入选“双百计划”。鼓励支持各类创新主体、社会团体和其他机构与国(境)外机构开展人才、技术和项目交流,成效显著的给予最高50万元资助。

   实施“百名高端人才烟台行”工程,以千人计划专家、泰山系列人才、海外优秀人才为重点,每年组织100名以上高端人才来烟交流对接,给予来烟人才每人2000—5000元交通补贴,给予达成合作意向或全职引进人才的用人单位最高50万元奖励。高水平学术会议、专业论坛等永久落地烟台的,给予最高300万元资助。

   开展“名企名校行”活动,每年组织不少于5次集中专题招聘,对参与招聘活动的单位,视签约数量给予最高10万元引才奖励。

   编制“烟台英才地图”,实施“桑梓创客”行动,3年吸引100名烟台籍或曾在烟工作生活过的高端人才回烟创新创业,符合条件的经评估认定,可直接入选“双百计划”。

   本土科技人才最高可获100万元项目资助

   职业技能竞赛成绩优异选手最高可获10万元奖励

   强化本土人才培育提升,对主持重大科研项目、承担重点工程、推动先进技术成果转化、具有较大发展潜力的优秀本土人才进行扶持,每年选拔20名左右科技创新创业领军人才,其中青年科技人才不低于50%,给予最高100万元项目资助。

   创新技能人才培养模式,选拔扶持一批示范带动作用强的烟台工匠和首席技师,进一步培育和传承精益求精的工匠精神。对在市级、省级、国家级和世界级职业技能竞赛中取得优异成绩的选手(团队),分别给予最高1万元、3万元、5万元和10万元奖励;每年举办市级职业技能竞赛20场以上,累计给予不少于50万元经费补贴。

   加快技能人才培养载体建设,建立一批市级技师工作站和职业院校教学团队,每处给予不少于10万元经费补贴;对新获批省级或国家级载体项目的,给予最高100万元补贴;对新获批省级或国家级集训基地的,按省级或国家级奖励标准给予1:1配套奖励。(YMG记者 李少鹏)

编辑:贾淼
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