您的位置:
  首页 >> 新闻中心 >> 时政财经新闻 >> 政治新闻
山东省人民政府党组进一步加强自身建设整改意见1
( 2005-06-01 08:53 )
来源:大众日报
 
    按照党中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的统一部署和省委的具体要求,山东省政府党组以学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性为主题,以落实科学发展观和提高执政能力为重点,认真学习理论,广泛征求意见,相互开展谈心,积极参加分析评议,完成了学习动员和分析评议两个阶段的任务。2005年3月30日,省政府党组召开专题民主生活会,对照新时期保持共产党员先进性的具体要求,认真总结回顾近几年的思想、作风和工作情况,查找存在的问题和不足,坦诚交流思想,深入开展批评和自我批评,进一步明确了奋斗目标、工作思路和努力方向。

    为进一步加强和改进省政府党组的工作,更好地发挥省政府党组的战斗堡垒作用,按照保持共产党员先进性教育活动的要求,现就省政府党组进一步加强自身建设提出以下整改意见。

    一、把握大局,坚定正确的前进方向

    (一)坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚定不移地在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。始终牢记发展是第一要务,始终牢记全面协调可持续发展的科学发展观,始终牢记没有稳定的社会局面就什么事也干不成,始终牢记最广大人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点,始终牢记坚定不移地走和平发展的道路,在重大原则问题上,立场坚定,旗帜鲜明。不折不扣地贯彻党的路线方针政策和重大决策部署,自觉用党的十六大、十六届三中、四中全会精神统揽全局,自觉服从和维护省委的领导。

    (二)牢固树立大局意识、机遇意识、危机意识和创新意识,科学判断形势,正确把握机遇,积极创造条件加快发展。围绕省委的总体工作部署,始终保持昂扬斗志和拼搏进取的精神状态,认真贯彻落实科学发展观,坚持解放思想与实事求是的统一,把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来,求真务实,真抓实干,开拓进取,确保我省经济社会持续健康协调发展。

    坚持抓大事、谋全局,超前考虑,全盘规划,着力破解改革发展稳定中的深层次问题,积极应对各种复杂局面,牢牢把握工作的主动权,确保省政府各项工作沿着正确的方向前进。

    二、加强学习,提高领导水平和执政水平

    (三)坚持把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓,自觉加强学习,努力成为勤于学习、善于学习、勇于创新的表率。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习党的路线方针政策和国务院的决策部署,进一步增强领导现代化建设的思想理论基础。认真学习市场经济、法律法规、现代科技、金融外贸等方面的知识,强化自身素质,不断提高驾驭市场经济的能力。

    (四)坚持每季度一次的集体学习制度,邀请专家开办专题讲座。党组成员每年有计划、有针对性地精读一、两部对工作有指导作用的理论专著,结合分管工作和实际问题,撰写理论分析文章和读书心得体会。

    (五)坚持理论联系实际,学以致用,提高运用理论指导政府工作、解决实际问题的能力。紧密结合政府工作实际,深入思考事关全局的重大理论和实践问题,提高驾驭全局和解决复杂问题的能力。坚持向实践学习、向基层学习、向群众学习,总结新经验,研究新问题,探索新路子,不断解决发展中出现的矛盾和问题。

    三、认真履行职责,创造性开展工作

    (六)带头解放思想,更新观念,解决影响发展的体制、机制以及领导方式、工作作风等方面的问题,把解放思想、更新观念落实到深化改革、扩大开放、加快发展上。进一步强化市场经济意识,提高按市场经济规律管理经济、按国际通行规则办事以及主要运用经济、法律手段调节经济运行的能力,运用发展的思路、改革的办法来解决前进中的问题。按照党中央的路线方针政策和省委的决策部署,坚持从省情出发,创新工作思路,完善工作措施,不断推进体制改革和机制创新,创造性地推进各项工作。

    (七)按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”政府职能定位的要求,进一步改进政府管理经济社会的方式。更加注重牢固树立和落实科学发展观,把落实中央宏观调控政策和加快全省经济发展结合起来,将经济发展的着力点放在深化改革、调整结构和转变经济增长方式上,促进经济又快又好地发展;更加注重引导各级政府完善市场监管机制,大力整顿规范市场经济秩序,营造良好的市场环境;更加注重履行政府的社会管理和公共服务职能,切实解决关系人民群众切身利益的突出问题,大力构建和谐社会。加快政府职能转变,积极推进阳光政府、责任政府、法治政府和服务政府建设。

    (八)坚持政府工作目标责任制。将省政府全年工作目标任务分解落实到党组成员,每个季度自查一次,半年全面检查一次,年终进行全面总结。党组成员要按照分工,勇于负责,敢于决策,创造性地开展工作。落实部门责任制,凡部门职责范围内的工作,都交由部门办理,充分发挥部门的职能作用。

    四、贯彻民主集中制原则,推进决策的科学化、民主化

    (九)坚持集体领导,充分发扬民主,实行正确集中。全省经济社会发展中的重大决策必须由省政府常务会议讨论决定。坚持集体领导与个人分工负责相结合,确保决定事项落到实处。

    (十)建立健全群众参与、专家咨询和政府决策相结合的科学决策机制。对于事关经济社会发展的全局性问题、事关群众切身利益的重大问题,进行充分的调查研究,广泛听取人大代表、政协委员和人民群众的意见。建立健全决策的反馈、追踪制度,专家对决策的咨询、评估制度和重大决策失误追究制度,不断完善和优化政府决策机制,提高决策的科学化、民主化。

    五、坚持群众路线,密切政府与群众的血肉联系

    (十一)坚持立党为公、执政为民,情为民所系,权为民所用,利为民所谋,把人民群众拥护不拥护、人民群众答应不答应、人民群众赞成不赞成、人民群众高兴不高兴,作为制定各项决策的出发点和最终归宿,作为判断各项工作是非得失的最高标准。

    (十二)进一步完善联系群众的工作制度,深入基层,贴近群众,关心群众疾苦,帮助基层解决工作中的实际问题。提倡专题调研、现场办公,即时、就地解决实际问题。党组成员每年深入基层的时间不少于1.5个月。要结合工作,到困难比较大、矛盾比较多的地方,帮助解决实际问题。外出调研,一律轻车简从,不增加基层的负担。按照建设阳光政府的要求,进一步推行政务公开,搞好政府网站建设,完善政府新闻发言人制度。省政府全体会议邀请民主党派、社会团体、人大代表、政协委员和基层群众代表参加;省政府常务会议讨论决定的事项,宜于公开的,及时进行报道。认真做好人民群众来信来访工作,对人民群众反映的重大问题,党组成员要亲自批办。

    (十三)坚持为人民群众办实事、办好事。按照职责分工,落实党组成员解决重大矛盾问题的责任制。集中力量抓好维护社会公正、保护群众利益、加强就业和社会保障、加快农村扶贫解困、解决群众住房难、加强污染治理和环境整治、加强公共卫生服务、加大教育扶持力度、加快文化体育事业发展、保障社会安全等十项民心工程的落实,真正使广大人民群众享受到改革发展的成果。

    六、进一步转变作风,狠抓工作落实

    (十四)坚持实事求是的思想路线,以对党和人民事业高度负责的精神,坚持不懈地带领人民群众艰苦创业,扎扎实实地做好各项工作。大兴求真务实之风,坚决防止和克服官僚主义、形式主义,反对弄虚作假、虚报浮夸。坚持重实绩、鼓实劲、求实效,不提脱离实际的高指标,反对任何脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。进一步改进和完善政绩考核体系,探索建立政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系。

    (十五)大力精简会议和文件,努力改进会风和文风。按照以往行之有效的办法,严格控制召开会议的数量和规模,提倡少开会、开短会、讲短话。进一步压缩发文数量,可发可不发的文件坚决不发,可以部门或几个部门名义发文的不以政府名义发文,凡属部门常规性工作,不以政府名义行文。大力减少各类礼仪性、应酬性活动,除统一安排外,不参加各类接见、照相、表彰颁奖、厂庆校庆、周年纪念、挂牌庆祝、开业庆典剪彩、奠基或落成典礼、首发式、首映式、新闻发布会和各地举办的“节”、“会”等活动。

    七、坚持廉洁勤政,增强拒腐防变能力

    (十六)深入学习贯彻中纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神,牢记“两个务必”,大力加强思想道德建设,继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,自觉抵制各种腐朽思想和拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种不良作风的侵蚀,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

    (十七)严格执行党中央、国务院和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定,严格遵守“四大纪律八项要求”,严格落实中纪委“五个不许”,时刻做到自重、自警、自省、自励,永葆共产党人的公仆本色。党组成员要率先垂范,坚持原则,弘扬正气,凡要求别人做到的,自己必须做到,凡要求别人不做的,自己坚决不做。党组成员不仅要严于律己,而且要管好自己的配偶、子女和身边工作人员,管好自己分管的部门和单位。

    (十八)认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,坚持述职述廉制度,主动接受党组织和广大干部群众的监督,自觉接受纪检、监察机关的监督。

    八、加强班子团结,增强凝聚力、战斗力

    (十九)坚持从党的事业、人民群众的根本利益和全省经济社会发展的大局出发,倍加珍视班子团结,倍加维护班子稳定。坚持民主生活会和交流思想制度,广泛交流思想,认真负责、实事求是地开展批评和自我批评。党组成员之间相互信任、相互支持、相互尊重、相互理解,大事讲原则、讲全局,小事讲风格、讲谅解,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,有意见讲在当面,有分歧摆在桌面,坦诚相见,开诚布公,自觉维护党组的团结统一。

    以上十九条,省政府党组成员要认真贯彻执行,欢迎全省广大党员干部和人民群众予以监督。


                           责任编辑 王媛媛