车辆频频断气 油改气路在何方

新华网山东、江苏、广东频道 记者 邓卫华 邓华宁 王攀 编辑制作 王媛媛

    刚刚迈入"汽车时代"的中国"有车一族"的高兴劲儿还没缓过来，高油价就把他们从温暖的春天带到了严寒的冬天。相比而言，清洁便宜的天然气又让许多车主开始有了一点从冬天回到秋天的感觉。于是，"油改气"成为许多经济型车主的首选；然而，油改气后，许多车主在道路上行驶的并不"顺畅"。

    济南几家汽车改装公司和部分出租车司机日前向记者反映，一些加气站以"安全"为由拒绝给他们"油改气"后的车辆"加气"，给他们的生产和经营带来了不便。而在山东、广东、重庆等地，关于气荒的新闻也屡屡见诸报端，加气车排起的长队蔚为壮观。

    记者就此在鲁苏粤三个经济大省采访时发现，尽管"油改气"既具有经济环保的优点，同时也符合国家使用清洁能源的战略；但这一新生事物的发展还面临技术标准缺乏、加气站点缺乏、天然气使用结构不合理等一系列问题，"油改气"发展亟待清障加速。

　　"油改气"标准缺失诱发出租车"断气"事件

部分出租车"出现断气"事件

    据济南市德科汽车维修服务公司（以下简称"德科"）总经理王健介绍，"油改气"首先需要对现有使用汽油的汽车进行改装，德科公司迄今为止已经改装了２００多辆出租车。自１０月下旬开始，济南市三家天然气加气站中的两家陆续拒绝给德科公司改装的出租车加气，从而引起了这些出租车司机的不满，同时也影响到德科公司的改装生意。

    济南市现有黄岗、舜耕、盖家沟三家天然气加气站，家住黄岗加气站附近的李师傅告诉记者，汽车改装后，她每天出门在黄岗加气站加气，既省钱又方便。但从１０月下旬开始，她在黄岗加气站加起时屡次遭拒，给她的经营带来了很大的不便。和李师傅一样遭遇不便得还有在济南绿能天然气技术开发公司改装车辆的出租车司机，他们的车辆也遭遇到了"断气"难题。、    

    王健对记者说，黄岗和舜耕两家加气站都属于济南市煤气公司下属单位，而在济南市煤气公司下属单位中，也有一家从事"油改气"的汽车改装公司；可能是出于限制同行竞争的缘故，所以其他汽车改装公司改装的车辆被"断气"了。

    济南市煤气公司副总经理白玉琦在接受记者采访时说，部分车辆出现"断气"的情况确实存在，一是由于目前济南气源紧张，仅市区每天供应缺口约２１万立方米，高峰用气时缺口超过３０万立方米，供需矛盾非常突出，已经影响到市民生活用气和部分机关学校的采暖；二是由于"油改气"缺乏统一的标准，因此无法确定另外几家改装公司改装的车辆加气是否安全，担心因此引发车辆爆炸等事故而承担不必要的连带责任。

油价不断高企，"油改气"今年以来在众多大中城市广泛受宠。

　　"冰山一角"暴露"油改气"众多空白

    记者就济南出租车"断气"事件在鲁、苏、粤三地采访时发现，由于油价不断高企，"油改气"今年以来在众多大中城市广泛受宠。遗憾的是，由于技术标准缺乏、加气站点缺乏和气源不足等因素的影响，大力推进"油改气"还面临众多困难。

    首先，油改气的技术标准不统一，缺乏统一管理。目前车辆改装技术比较混乱，有来自欧美国家的标准，也有日韩的标准……改装缺乏统一的技术标准，首先给车辆管理部门和保险公司带来不便，车辆改装的合法性与安全性无从谈起；其次，改装标准缺失也必然会给车辆改装安全埋下隐患。

    第二，目前保险公司的保险合同条款对改装车辆的限制。保险公司的保险合同条款规定汽车改装后发生事故的，保险公司不予赔偿。在目前"油改气"的过程中，保险公司对此认为危险性较大，应该就"油改气"的安全性和保险公司达成共识，保险公司应该参与监督油改气过程，为"油改气"车辆提供保险服务。

    第三，气源缺乏保障、加气站点过少是制约"油改气"发展的关键问题，一些地方因此频频出现"油改气"车辆重新喝汽油的状况。济南是全国较早推广"油改气"的重点城市，目前也仅有盖家沟、东八小区和黄岗三个天然气加气站。一位烧天然气的出租车司机告诉记者，车子加一次气只能跑２００公里左右；由于加气站点太少，有时一天要跑老远加上两次气，省钱不省心。而在长三角重要城市南京，目前仅有一家位于市郊的天然气加气站。

    "油改气"利国利民亟待清障加速

"油改气"如何加快推广步伐

    "油改气"可谓是利国利民的良举。第一，目前天然气每立方米２.５０元左右，而９３号汽油的现价是每升４.２０元，取得同等热值，１立方米天然气约等于１.１４升汽油。１立方米天然气是２.５０元，而１.１４升９３号汽油是４.７９元，贵出２.２９元。也就是说，用天然气代替汽油，成本可节约５０％左右。第二，天然气汽车与燃油车相比，尾气排放量大大减少：其中，二氧化碳排放量减少２５％，氮氧化合物排放量减少８０％。大量采用天然气汽车来替代现在的燃油车辆，将给城市的大气环境带来明显的改善。第三，与进口依赖度较高的石油资源相比，我国天然气资源相对丰富。因此，"油改气"应当加快推广步伐。

    综合江苏省社科院科研处处长田伯平、中石油宣传部部长张平、济南市公用事业局燃气处刘建军等专业人士的意见，可以从以下五个方面着手为 "油改气"清障加速：

    首先，尽快统一现有车辆的改装标准。加大对现有各种改装标准的研究分析，制订最切合本地实际状况的改装标准，统一发布，将其上升到法定标准，对改装企业实行严格的准入制度并建立严格的日常监督管理体系。

    第二，鼓励双燃料汽车的制造、采购和使用。将现有燃油车辆进行改装只是"油改气"的权宜之计，运用双燃料汽车才是"油改气"的长久之计。日本等发达国家正积极进行这项计划，日本政府计划力争到２０１０年将天然气汽车的实际使用量从目前的４５００多辆提高到１００万辆。我国政府也应尽快为双燃料汽车制造、购买和使用提供政策上的支持。

    第三，做好加气站点的统一规划，合理利用现有加油站点资源。"油改气"成败的关键在于能否建设成布点合理、加气方便的加气站体系。在土地等资源日益紧张的情况下，改造现有加油站网点有更多优势；不仅可以节省土地，而且现有加油站完全符合加气站的环保和消防等要求，可以做到油气混合经营。

    第四，地方政府应从优化能源结构入手，科学规划气、电、煤的利用比例。目前导致部分城市"气荒"的一大原因在于工业用气挤占了民用气资源。事实上，我国天然气资源并不十分丰富，天然气作为一种不可再生的稀缺资源，应该主要用于城市燃气，而不宜过多用作工业燃料。