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新华网山东频道８月３日电（记者吕福明）中国迄今为止最大一起钢铁重组案近日浮出水面。在孔子故里－－山东，将组建一家产量仅次于中国第一大钢铁企业－－宝钢集团的钢铁公司。业内人士认为，山东钢铁大集团的组建，将助推山东省及中国钢铁产业集中度的提高，堪称业内标志性事件。
近日，来自山东官方的消息表明，今年１０月底前，山东省将联合省内两家千万吨级的钢铁公司，组建一家国有独资的山东钢铁控股公司。山东省这两家企业分别是在中国钢铁行业排名第７位、第８位的济南钢铁集团总公司、莱芜钢铁集团有限公司。重组后，双方产量达到２０７６万吨，从而成为中国第二大钢铁集团。
据山东省国资委官员透露，这次组建的山东钢铁控股公司将设立董事会、监事会和经理层，但不设股东大会，由山东省国资委行使股东大会的职权。济钢集团、莱钢集团等企业为其全资子公司，保留独立法人地位。在组建国有独资钢铁控股公司以后，山东还将通过引进战略投资者等方式，将这一钢铁控股公司改组为国有绝对控股的股份有限公司。
山东省国资委官员表示，这次重组将进一步提高山东钢铁产业集中度，并将有助于推进山东制造业强省的建设。在国际国内钢铁业加快联合重组的大背景下，山东省钢铁企业如果不能实现联合重组，将面临被国际国内其他大钢铁企业重组的可能，钢铁企业的重复性建设将难以控制。
从两家企业的产品结构上看，济钢以中厚板见长，而莱钢则是中国目前最大的Ｈ型钢生产基地，双方产品存在互补性。因此，这次重组的山东钢铁集团是建立在强强联合的基础上。据透露，重组完成后，山东省将通过淘汰落后产能，早日实现在东部沿海城市日照的大钢铁项目建设。这一沿海钢铁项目的上马符合中国钢铁产业发展的方向。
近年来，随着经济全球化的发展，跨国公司加快了兼并重组、构建战略联盟的步伐，纷纷通过规模扩张和提高市场占有率来强化竞争力。国家发改委负责人表示，面对国际钢铁企业重组加快的趋势，中国钢铁工业面临巨大压力。实施钢铁产业的兼并、重组，扩大具有比较优势的骨干企业集团规模，提高产业集中度，是中国新出台的《钢铁产业发展政策》中所倡导的。按照这一政策，到２０１０年中国国内排名前１０位的钢铁企业集团钢产量应占全国产量的一半以上。
当前，在全球钢铁业并购风潮中，中国钢铁企业的重组联合已是如火如荼。２００５年８月１６日，鞍山钢铁和本溪钢铁联合重组为鞍本钢铁集团；同年１２月１９日，柳州钢铁和武汉钢铁联合重组为武钢柳钢（集团）联合有限责任公司；２００６年１月１８日，宝钢集团与马钢控股结成战略合作联盟；２月２８日，中国产钢大省河北省整合唐钢、宣钢、承钢三大钢铁集团，合并成立河北唐钢集团。
而济钢与莱钢的重组也是酝酿已久。由于两家企业同属山东省国资委所属，双方的重组将更具实质性，不易出现貌合神离的现象。此间分析人士认为，在目前中国钢铁企业的重组浪潮中，山东钢铁集团的组建将会发挥"最后一根稻草"的效应，使中国钢铁产业布局发生质的变化。这一事件，必将成为中国钢铁产业提高产业集中度的标志性事件。
山东省社会科学院经济研究所所长张卫国认为，山东钢铁集团的组建，对于长期以来散乱小的中国钢铁企业现状必将产生积极影响，它将促使中国钢铁产业集中度再度提升，有利于提高中国钢铁企业在国际铁矿石谈判中的话语权。
另外，济钢与莱钢合并还涉及到法国阿塞洛收购莱钢股份３８．４１％股权一事。但业内人士认为，阿塞洛收购莱钢股份股权事宜目前尚未得到国家有关部门的批准，不会对此次重组产生影响。（完）
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