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山东省滨州市从2002年下半年开始,打破单纯依靠政府财政投入兴建水利的模式,运用市场化手段,多渠道筹措建设资金。他们变过去的"企业买水"体制为"企业入股买水权"体制,既筹集了资金,又提高了企业参与用水管理的积极性。
滨州市地处黄河三角洲腹地,水资源相对短缺。较为恶劣的水环境已成为制约全市经济和社会发展的瓶颈。为做好"水"文章,这个市把水利工作主要服务农业的传统观念转变到为城乡一体化服务上来。他们除了发动企业投资入股购买水权外,还吸引民间资本建设股份制水库和供水公司。邹平县在全省率先采取股份制形式融资1.7亿元,建设了库容4500万立方米的韩店水库;沾化县吸纳社会资金3100多万元,组建了股份制的供水公司。同时,滨州市探索水库产权转让方式,融资后再投入饮水工程建设。滨城区把秦台水库产权转让给亚光集团,解决了水库建设的巨额债务。
这个市还把"投资-建设-经营-转让"经营方式导入水利市场。滨州新区西海水库工程,总投资1.7亿元。2005年9月,市政府与深圳华强集团签订了"投资-
建设-经营-转让"方式建设经营西海水务的合同,实现了滨州水务利用省外资金的突破。
据滨州市水利局局长王少青介绍,"十五"以来,滨州市在各类水利工程中投资11.7亿元,资金主要通过市场化方式运作。(完)
山东黄河启动80万亩盐碱涝洼地改造工程 新华网济南5月11日电(记者
王汝堂)日前,山东黄河河务局启动了80万亩盐碱涝洼地改造工程,利用黄河泥沙淤改两岸15公里内的80万亩盐碱涝洼地,其中滨州市率先行动,第一片120亩盐碱地已成功改造成良田。
黄河流经山东9市25个县市区,山东河道全长628公里,年均向山东河段输沙9亿多吨。由于水少沙多,泥沙大量淤积,河道年均升高10厘米左右,河床高于背河地面3米~5米,设计洪水位高出背河地面8米~10米,是典型的"地上悬河",防洪形势十分严峻。而开发利用黄河泥沙资源,淤改两岸近堤的盐碱涝洼地,可以达到防洪减淤的效果。尤其在建设用地增多的情况下,也为合理开发土地后备资源、实现耕地总量动态平衡提供了新的有效途径。
据山东黄河河务局相关人士介绍,利用黄河泥沙资源淤改两岸盐碱涝洼地是山东黄河河务局的工作新思路,这一举措得到当地政府和沿黄群众的认可。目前,包括滨州
市在内的沿黄市县已开始启动这项工作。(完) |