威海历史悠久，有7000多年的人类居住历史，600多年的城市历史；这里气候宜人，是典型的温带海洋气候；物产丰富，环境优美；城市依山傍海，建筑错落有致，三季有花，四季常青，大气、水质、噪声等环境质量指标在中国堪称一流。为了表彰中国威海市政府在“住房和城市环境方面的突出进步”，联合国人居署授予威海市政府2003年度“联合国人居奖”。2005年9月16～20日，第二届中国威海国际人居节在威海国际展览中心举办。本届人居节以“人居·旅游·合作”为主题，以“创造品牌、扩大影响、广泛交流、促进发展”为宗旨，由联合国人居署，国家建设部、旅游局、开发银行，山东省人民政府指导，中国建筑学会、建材工业协会、建筑装饰装修材料协会等支持，威海市人民政府主办。人居节主要开办了建

    筑设计大奖赛、城市规划·旅游发展国际论坛、人居节著名建筑师创作论坛、经济合作恳谈会等23项活动， 联合国人居署信息中心主任简· 尼雅凯鲁、山东省副省长赵克志等中外来宾3600多人参加了人居节。国内外40多家媒体进行了宣传报道。人居节期间，达成国内合作项目13项，投资总额20亿元; 签订外资合作协议11项，协议金额8000多万美元， 达成初步合作意向5项。2005年，中国威海国际人居节被评为全国节庆50强和2005年度中国最具影响力的品牌展会之一，威海市当选为中国新锐会展城市，获2005年中国会展城市最具潜质奖，2005年中国节庆城市最具潜质奖。

    多年来，威海市政府紧紧围绕建设“以发展高新技术为主的生态化海滨城市”目标，大力实施可持续发展战略，优化城市布局，加大城市基础设施和生态建设力度，不断提高城市水和卫生质量，合理调动各方面资源投入到人居环境的改善，走上了一条经济、社会与环境协调发展之路。

    近年来，威海市城乡建设工作进展顺利，取得了新的成绩。市委、市政府对市建设系统实施海滨南路环境绿化美化工程获“中国建筑工程鲁班奖”给予了通令嘉奖。荣成市申报的“城市绿化及生态环境建设”项目获2002年度“中国人居环境范例奖”，申报的“荣成市突出海滨特色建设花园城市”项目获2002年度“山东人居环境范例奖”，荣成市博物馆工程获2002年度“中国建筑工程鲁班奖”。威海市、荣成市获“山东省城市环境综合整治优秀城市”称号，文登市获“山东省城市环境综合整治先进城市”称号。

    加大建设工程项目规划审批和批准后跟踪管理的力度。严把选址定点关、规划设计关、规划评审关、规划验收关，切实抓好规划实施的跟踪管理。对每一项建设工程都严格按规划审批的图纸进行管理，工程竣工后，立即组织对项目的主体建筑及附属配套设施和环境建设，对照规划设计图纸进行系统的规划验收。验收合格的，方可发放《建设工程规划验收合格证》，从而达到了对规划实施全过程跟踪管理的目的。其次，加大了对市政道路、管线的规划管理力度，逐步把市政管线的集中敷设、集中施工纳入规范管理的轨道。

    调整《威海市城市总体规划》。按照市委、市政府的工作部署，结合威海市城市发展的实际情况，适时进行《威海市城市总体规划》的调整，委托天津大学承担此项工作，完成前期的资料调查、收集工作。调整后的总体规划将会对威海市的城市发展提供更有力的规划依据和保障。

    开展城市设计方案国际征集活动。威海市规划局向国内外多家规划设计院发布了“威海市海滨南路地段城市设计方案国际征集启示”，有16家规划设计单位做出了参加征集活动的意向。在此基础上，经多方考察了解和比较，最终确定由加拿大艾里克森建筑设计公司、澳大利亚莫里斯·布雷设计公司、日本城市环境系统研究所、天津大学规划设计院、山东省城乡规划设计研究院等5家设计单位参加了此次设计活动。威海市政府邀请国家建设部、中国城市规划协会、清华大学、同济大学、东南大学、中国城市规划设计研究院、省建设厅的专家组成了专家评审委员会，对这5家设计单位的设计方案进行了评审。与会专家经过无记名投票，加拿大艾里克森建筑设计公司的设计方案中标。为了提高规划设计水平，建设精品城市，提升城市品位，2002年下半年威海市规划局又着手进行《威海大学城》的国内征集方案活动，《威海市黄家夼小区修建性详细规划》、《威海市半月湾地段修建性详细规划》、《威海市烟台中路、烟台西路城市设计》等方案的国际征集活动。

    开展以户外广告和城市道路为重点的城市环境综合整治活动。全市拆除不规范户外广告1.8万块，新上1.6万块。全市还实施了7个专项治理，改造临街门店122处、2.5万平方米，拆除临时、违章建筑16.7万平方米，粉刷陈旧楼房73.1万平方米，铺装人行道板33.6万平方米，完成了160多个单位的“光亮工程”，实施了8.8万平方米的“平改坡”工程，实施了2万平方米的“换新装”工程，城市面貌发生了很大变化。省统计局发布的《市民心目中的城市管理与服务》调查报告中，威海市市民对城市市容等8项内容的满意率居全省第一。

    建设可利用垃圾回收网络。继2001年在陶家夼村实行垃圾分类收集试点成功后，为进一步在中心区内推广实施，2002年上半年完成了市中心区可利用垃圾回收网络的设计规划工作。2003年底，市区10余座垃圾清洁站全部纳入可利用垃圾回收网络，市中心区生活垃圾实现全过程密闭化收运，中心区已形成以垃圾清洁站为载体，以点带面，辐射整个中心城区的管理网络，实现垃圾源头分类，可利用资源得到充分回收，最大限度地减少垃圾产生量和对环境的污染。

    认真开展整顿和规范房地产市场秩序活动，对房地产开发项目以及市场销售、中介服务、物业管理等进行了全面检查。理顺了市区房屋权属管理体制，取消“分区委托代理”，实行市级集中统一管理。威海市良好的人居品牌，特别是获得联合国人居奖、人居国际会议的召开及精品楼盘会展活动，进一步激活了全市的房地产市场，呈现出开发与销售两旺的良好态势。2003年底，全市房地产开发完成投资43.69亿元，比2002年增长77.4%；房屋施工总面积540.3平方米，增长30%；住宅新开工面积310万平方米，增长40%；房屋转让成交面积240.9万平方米，增长102%；房屋转让成交金额37亿元，增长50%；办理房改房上市交易1968户，增长71%。威海市有4个住宅小区被省建设厅评为山东省首届城市优秀住宅小区:荣成市新世纪花园、威海市樱花住宅小区获金奖，威海市观海花园、乳山市世纪花园获银奖，分别占全省同类奖项的20%。

    加大市政基础设施建设。2003年，威海市的城市建设呈现大投入、大建设、大手笔的特点，全市完成城市建设投资12亿元，比上年增长21.2%，中心城市完成投资7.5亿元，增长27.1%。全市新建城市道路25条段，总长45公里，安装路灯6684基。新增居民供热用户，1.4万户，增加供热面积110多万平方米。铺设煤气管道310公里，新增加用户3725户。中心城市重点实施了世昌大道二期改造、环山路绿化和污水管网配套建设以及新体育基地建设、威海热电厂技改项目二期、艾山垃圾处理厂污水渗液处理设施等工程建设。城建重点工程的顺利实施，进一步完善了城市的服务功能，为城市经济社会发展构筑了良好的载体。