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“请勿吸烟”提示牌下的烟民们 

新华网山东频道 记者 王娅妮、刘硒碲  编辑制作 吕放

    提起香烟,有人为之心驰神往、欲罢不能;有人则对它避之唯恐不及,甚至深恶痛绝。11月17日是世界戒烟日,有关烟的话题再次引起关注。已有的科学研究已经无数次证实:吸烟有害健康。拥有世界最多烟民的我国,近年来努力推进控烟工作,但为何烟民队伍依然壮大?"公共场所禁烟"倡导多年,为何难以取得令人满意的效果?


  吸烟者旁若无人,被动吸烟者忍气吞声


    在济南一家出版社做编辑的李进每天到办公室的第一件事就是点上烟,在烟雾缭绕中开始工作。已有20年烟龄的他对记者说,他非常清楚吸烟有害健康,但一天不吸,就浑身不自在。虽然眼睛盯着材料,但思维却跳来跳去,工作很容易出错。吸上一口烟,看着烟雾弥漫在自己周围,全身便会放松下来。

    但当记者问他抽烟是否顾及到身边人的感受时,李进坦言,从没有考虑过这个问题。

    不顾及他人的感受,在许多不吸烟者看来,是烟民们最可恶的习惯。济南市民张女士说:"我对烟味很敏感,每次丈夫抽烟,我都会把他赶到阳台或者卫生间。可是在公共场所,就没办法了。虽说吸烟是个人权利,但吸烟者没有理由以牺牲他人健康为代价来满足自己的需要。"

    《2007年中国控制吸烟报告》指出,目前,我国吸烟人数为3.5亿,居世界各国之首。根据研究推算,我国遭受被动吸烟危害的人数可能高达5.4亿。

    专家介绍,二手烟雾中含有几百种已知的有毒或者致癌物质,包括甲醛、苯、氯乙烯、砷、氨和氢氰酸等。有研究报道,在通气条件极差的环境下,暴露在充满烟草烟雾的房间内仅一小时,被动吸烟者血液中碳氧血红蛋白从平均1.6%升至2.6%,大致相当于吸一支焦油含量中等的卷烟。据卫生部发布的权威数据,我国每年死于与吸烟有关疾病的人数近100万,推算死于被动吸烟的人数超过10万。

    "这足以证明,吸烟并不是一项个人权利,而是关乎你身边每一个人的健康。"从事13年控烟工作的山东省控烟协会专家侯家祥说。

    近日,山东省卫生厅公布的一份调查显示,90%以上的被调查者认识到,吸烟在影响自身健康的同时,也会影响被动吸烟者的健康;86.8%的被调查者认为自己是被动吸烟者;超过七成的人被动吸烟时从来没有被征求过意见。当有人在自己面前吸烟时,46.6%的人从来没有反对过,38.3%的人有时会反对,只有12.9%的人每次都反对。

    "不熟的人,不好意思去说,相熟的人,说了也没用--这是很多被动吸烟者默默忍受二手烟的原因。"济南市民王晶说,自己是个被动吸烟的受害者,家里、办公室、公共场所,无论走到哪里都逃不脱"烟雾缭绕",但只有在吸烟者是熟人时,她才会偶尔提出抗议;如果对方是陌生人,或是长辈,就只好"忍气吞声"了。

    一些吸烟者认为"吸烟是我的权利,别人无权干涉。"而一些非吸烟者也认同这种观点,导致他们不能理直气壮地制止别人在公共场所吸烟。"如果吸烟者不能主动约束自己的行为,而第三方又不明确提出禁烟要求,那么在中国这样一个人情社会,约一半的人对二手烟选择沉默忍受,也就不奇怪了。"成功戒烟六个月的山东省"戒烟冠军"陈国华告诉记者。

  被动吸烟人群日益庞大,公共场所禁烟为何有令难行?

    《2007年中国控制吸烟报告》显示,在被动吸烟者中,67%的人在公共场所接触"二手烟"。因此,在控烟进程中,公共场所禁烟显得十分重要。10多年来,我国公共场所禁止吸烟地方法规从无到有、从粗到细,对控制各地区公共场所吸烟发挥了一定作用。

    例如,《公共场所卫生管理条例》实施细则中明确规定,影剧院、音乐厅、体育馆、图书馆、商场、公共交通等候室等13类公共场所禁止吸烟;《中华人民共和国烟草专卖法》规定,国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育,禁止或限制在公共交通工具和公共场所吸烟;《中华人民共和国未成年人保护法》规定:任何人不得在中小学、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动室吸烟。此外,有数据显示,截至2006年10月底,全国各地先后有154个地区颁布了公共场所禁止吸烟的规定。

    然而,20多年来的流行病学调查数据显示,虽然人们的吸烟率出现了下降趋势,但被动吸烟状况却没有明显改善。

    为了解被动吸烟状况,山东省卫生厅今年专门组织了对政府部门、医院、车站、商场等43个公共场所的现场调查,结果显示,控制吸烟缺乏支持性环境,公共场所吸烟状况不容乐观。

    在被观测的公共场所中,有84.6%为禁止吸烟场所,有69.2%的场所张贴了禁烟标志,但在一些禁烟场所为期3天的观察中均发现烟头和吸烟者,但却没有人劝阻。只有15.4%的被调查场所划分了 吸烟区与非吸烟区,且一半的吸烟区是不封闭的,烟雾可以飘到非吸烟区。31.2%的被调查者表示在经常光顾的公共场所的任何地方都可以吸烟。

    "绝大多数人都知道吸烟有害健康,但因为没有切身体会到或见到吸烟的危害,所以很多人意识不到这个问题的严重性。"侯家祥说,他曾经给中学生做过试验,在一只健康的小白鼠体内注射相当于一支烟的尼古丁,致使小白鼠在一分钟内死亡。学生们都熟知"吸烟有害健康",可亲眼目睹了小白鼠的死亡还是让他们很震惊。"想戒烟的人一般有两类,一类是已经因为患上肺癌、膀胱癌、心脑血管病等与吸烟关系密切的疾病,医生强烈建议戒烟的;另一种是看到身边有人因为吸烟患上严重疾病的。"侯家祥说。

    除此之外,侯家祥分析,我国还没有全国性的"公共场所禁止吸烟"的法律法规,现行有关规定执行力较弱也是无法有效约束公共场所吸烟行为的重要原因。

    《2007年中国控制吸烟报告》分析指出,目前,绝大多数地方规定禁止吸烟的场所,只限于医疗机构、影剧院、音乐厅、录像厅、托幼机构、学校、会议室、图书馆、展览馆、公共交通工具、邮电、金融业的营业厅等少数场所。只有广州市和深圳市规定在设有空调的餐厅内禁止吸烟。在所有的地方法规中,办公室等工作场所均未被列入禁止吸烟的范围。

    此外,部分法规内容限定模糊,执法主体不明,可操作性不强。如一些条款规定对违反者"予以行政处分"或"依据有关规定给予处罚",但没有明确执法主体,也未规定具体给予何种处分,大大削弱了有关法律法规和规章的执行力。

  迈向"无烟中国",路途依然艰难

    2006年,中国疾病预防控制中心在北京、上海等七座城市进行的调查显示,无论吸烟者还是非吸烟者,90%以上都支持在公共交通工具、学校和医院禁止吸烟;超过80%支持在会议室和工作场所禁止吸烟;接近50%的吸烟者也支持 在餐厅和酒吧禁烟。

    立法是禁止在公共场所吸烟的关键措施。很多国家禁止吸烟的公共场所已从公共交通工具、电影院、展览馆、购物中心、银行、学校、医院等,逐步扩展到包括政府办公楼、公司写字楼等在内的办公场所,进而又扩展到餐厅、酒吧等大众餐饮娱乐场所。

    一些社会工作者认为,要推进控烟工作,就不能让公共场所禁止吸烟的规定仅仅停留在纸面上,靠社会道德机制来约束。"否则,只能导致公共场所吸烟行为放任自流。"为控烟奔走多年的全国人大代表陈贵云说。

   有关专家指出,我国不吸烟、不敬烟、不送烟的文明社会风气尚未形成,在相当多的地区,"以烟待客""以烟送礼"的风气盛行,"敬烟"被当作有礼貌的表现和社会交往的需要,这也不利于控烟的推进。"破除不良的社会习俗,才能形成有利于控烟的良好社会氛围。"侯家祥说。

   正如《2007年中国控制吸烟报告》中所说:"预防被动吸烟,迈向无烟中国,还有很长的路要走!希望我们每一位吸烟者,当你因烟草成瘾,尚不能戒烟时,请不要当着你的孩子、妻子(丈夫)、同事和朋友吸烟。希望我们每一个人,都有勇气和责任,向吸烟者说:请到室外吸烟!让我们携起手来,共同创建无烟环境,享受健康生活!"。(完)