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泰安市岱岳区:组织建在家门口 服务送到家门口

2019年11月01日 18:01:01 来源: 中共泰安市岱岳区委组织部

东岳鑫城家门口服务站召开物业洽谈会

华新新干线家门口服务站的儿童中心

华新新干线家门口服务站开展活动

群众在华新新干线家门口服务站读书

 


  近年来,泰安市岱岳区城市建设进入快车道,城区面貌发生了巨大变化,新建小区越来越多,人口聚集越来越快,各类组织不断涌现,群众服务需求日益增长。如何以党建引领社会治理,提升城市居民的获得感幸福感,成为全区基层党建工作的重要课题。去年以来,岱岳区把城市基层党建工作摆上突出位置,认真学习贯彻全市城市基层党建共同体建设座谈会精神,按照“党的建设统筹引领、社区党群服务中心辐射带动、居民小区网格服务站支撑、共同体内外资源保障”的工作思路,探索打造“家门口”服务体系,推动全区城市基层党建工作实现版块突破、融合推进、共建共享、全域提升。

  党建引领,把组织根系扎在“家门口”

  坚持以“家门口党建”引领“家门口服务”,推进党组织活动驻小区、进楼栋、入住户。一方面,织密“组织网”。按照“社区建立党委(党总支)—小区建立党支部—楼栋建立党小组—党员家庭确立中心户和示范户”的工作思路,逐步理顺组织体系。截至目前,共建立小区党支部28个、楼栋党小组89个,评定党员中心户620个。这些楼栋党小组和党员中心户,成为社区党组织的“前哨”和“工作队”,收集群众呼声,回应群众需求,初步实现了“党组织对群众有求必应、群众对党组织一呼百应”。绿地公馆小区2号楼成立楼栋党小组以来,3名党员定期对辖区环境进行巡察整治,先后开展卫生清扫、铲除小广告等活动15次,发放宣传手册800余册,形成良好的示范带动效应。另一方面,培育“红管家”。社区党组织成员包联小区并兼任小区党支部书记,社区网格员、信息员全部下沉到小区。优先从小区居民中遴选退休党员、热心群众,担任所在楼栋党小组长或楼栋长,并主动亮出身份,引导“红色力量”主动服务居民。岩庄小区党员李殿峰从单位退休后,主动把组织关系转到居住小区党支部,并认领文明服务志愿岗。在他的带动和影响下,小区文明程度不断提升,他也被小区群众亲切地称为“李大管家”。

  区街统筹,把服务平台建在“家门口”

  提升服务水平,基础在于构建零距离、嵌入式、接地气的服务平台。去年以来,区、街两级统筹谋划、配合联动,积极为新建小区争取办公服务用房,科学布局服务站点,把服务平台延伸至社区群众“家门口”。一是多策略争取。市委、市政府《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》明确规定,新规划建设的城市住宅小区、旧城改造居民区开发项目,由开发建设单位无偿建设提供社区工作服务用房,产权属县(市、区)政府,由街道统一管理,社区无偿使用。岱岳区认真贯彻这些规定,组织街道社区、小区党组织会同住建、规划、房管等部门,与开发商逐一见面,讲法、讲理、讲感情,同时通过积极协助开发商解决居民医疗、教育等配套问题,增强党委政府的话语权、主动权,先后争取办公服务用房13400多平方米。二是全覆盖布局。在各社区分别成立党群服务中心,社区所辖各小区分别建设1个党群服务站,形成“1+N”的服务站点布局。按照先试点、再推广的原则,先期在粥店街道的8个社区、23个住宅小区布局建设“家门口”服务站,力争2年内实现“家门口”服务全覆盖。三是品牌化打造。明确提出“办公空间最小化、服务空间最大化”的建设要求,统一设计、全面推广使用“家门口”服务标识,规范设计门牌、工作牌、指引标识、宣传版面等,让“家门口”服务站成为最接地气、最有人气的“新地标”。同时,坚持“一站一品”,在满足群众最基本、最常用需求的基础上,有针对性地打造特色服务项目,满足群众的个性化需求,体现“家门口”服务的针对性、实效性。

  用心用力,把优质服务送到“家门口”

  统筹资源、优化服务,是“家门口”服务的主攻方向。工作中,依托各小区服务站,聚焦群众服务需求,健全完善服务体系,确保把各类服务送到群众心坎上。一是公共服务“贴心”。在各小区服务站设立“一站式”代办点,将原先需要到社区党群服务中心办理的党建、卫生、民政等基本公共服务,全部下沉到小区服务站办理。从社区选拔工作经验丰富、熟悉群众工作的 “全通岗”工作人员担任小区管理员,常驻服务站开展日常工作,为群众提供自助办理、现场预约、当场受理、代为办理、帮助办理5种服务。二是物业服务“称心”。把党建引领贯穿物业服务始终,区级组建物业行业党委,街道成立物业党建联盟,社区组建物业联谊会,自上而下形成三级服务网络体系。小区党支部牵头,业主委员会、小区在职党员、物业公司参与,每季度至少召开一次联席会议,协商解决物业方面的问题;每半年至少对物业公司开展一次评价,评价结果作为物业公司信用评级、续聘解聘的重要依据。云水谣小区物业公司与小区党支部共建共享500多平方米的“红色阵地”,在开展物业服务的同时,传递党的声音,收集社情民意,调解矛盾纠纷,有力提升了物业服务品质。三是文化服务“舒心”。针对商业小区年轻业主多、子女教育需求大的实际,实施“文化铸魂”工程,建成一批个性化、自助式图书阅览室。华新新干线小区服务站建成400平方米的“文化阅读空间”,暑假以来,每天都有300多人借阅学习;云水谣小区服务站开辟“共享书房”,把新颖的读书方式、高层次的文化项目送到居民身边。同时,各小区服务站坚持一月一主题、一周一场次,精心策划开展文艺演出、辅导讲座等活动,有效丰富了居民文化生活。四是志愿服务“暖心”。不断壮大“泰山先锋”志愿服务队伍,常态化开展政策咨询、环境整治、文明交通等志愿服务;引导医生、护士、律师等具有专业特长的居民到小区党组织注册,专业化开展健康保健、法律维权等志愿服务。苹果园小区在“家门口”服务站设立爱心理发屋,为60岁以上的老年人提供5元优惠理发服务。高铁社区“泰山先锋”志愿服务队在高铁泰安站出口设立常态化服务点,一年365天服务不断线,受到市委崔书记的肯定和鼓励。

  内联外引,把服务资源聚在“家门口”

  服务资源不求所有、但求所用。岱岳区坚持党建统领,把街道、社区共同体向居民小区延伸,各成员单位树立共同体“一家”的理念,将各自优势资源向群众“家门口”聚集,小区日常治理服务都靠“大家”来推动完成。一是以“共建”的方式整合区域资源。小区共同体成员单位每季度至少召开一次联席会议,商定共建事宜,提出资源清单。小区聚焦群众反映最集中的问题推出需求清单,与各成员单位开展双向选择、精准对接,形成项目清单,以“三张清单”推动各类服务细化、落地。智园小区服务站与驻地社区卫生服务中心开展结对共建,为群众提供健康养生服务;东岳鑫城小区服务站与驻地卧虎山小学共建“四点半课堂”,为学生提供课后作业辅导服务,受到家长一致好评。二是以“共赢”的理念撬动社会资源。坚持以市场化服务为导向,吸引各类社会资源向居民“家门口”汇聚,群众享受到了高质量服务,投资单位也宣传了企业形象,拓宽了营销渠道,实现了合作双赢。粥店街道发挥统筹作用,协调泰安市新华书店、新爱婴早教中心、泰安市电影公司等单位,与居民小区服务站开展合作,分别打造了文化阅读、儿童早教、红色影院等特色服务项目。过驾院社区与市广电公司合作共建“智慧社区”,利用有线电视网络,使辖区内各小区居民足不出户就能享受信息咨询、在线学习、文化娱乐等服务。三是以“共享”的办法挖掘内生资源。小区居民是最宝贵的资源。在各“家门口”服务站广泛开展“达人”招募活动,引导各类“能人”脱颖而出,积极参与小区建设管理,真正从“旁观者”变成“参与者”。目前,各服务站累计储备各类服务“达人”375人,成为“家门口”服务的骨干力量。苹果园小区服务站设立“家门口”裁缝店,在党员邢霞的带动下,5名精通缝纫技术的志愿者,轮流为小区居民提供修裤脚、换拉链等服务。

  通过以上举措,一是增强了居民群众获得感幸福感,将基本服务融入到群众日常生活之中,居民原先需要跑到社区办理的事项、反映的问题,现在家门口就能办了,让他们切实感受到了党的关怀和服务就在家门口。二是带动了基层干部职能作风转变。推行“家门口”服务,坚持以人民为中心的思想,社区工作人员部分下沉到固定的小区服务站工作。在服务项目上,坚持需求导向、精准发力,做到“群众需要什么,我们就做什么”;在运行机制上,相继出台了延时制、错时制和首问负责制,让群众少跑一次路、少走一扇门,有效带动了干部队伍作风的持续转变,在群众中产生了良好反响。。三是,提升了城市基层治理水平。推行“家门口”服务,坚持以党的建设服务、保障、引领基层治理,充分发挥党组织的政治优势、服务功能、统筹能力,更好地整合了党建资源,更广泛地撬动了社会资源,更充分地挖掘了社区内生资源,构建起需求更加多样、服务更加完备,融合共治、精准精细的城市基层治理体系。

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[ 编辑:庞黎黎 ]
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