| 6月22日,省"规范执法行为、促进执法公正"活动督导组一行3人对我市专项整改活动进行了督导检查。省督导组听取了我市专项整改活动的情况汇报,实地查看了市南区人民法院、人民检察院和市南区公安分局香港中路派出所开展专项整改活动情况,与部分干警进行了座谈,广泛征求了意见和建议。督导组认为,青岛市对开展专项整改活动思想认识深刻,工作思路清晰,组织领导到位,工作机制健全,部署早、措施实,专项整改活动开局良好。主要有六个显著特点:一是各级高度重视,组织领导到位。把专项整改作为重要而紧迫的政治任务紧抓不放,制定了《青岛市委政法委关于开展"规范执法行为、促进执法公正"专项整改活动的实施意见》和《青岛市"规范执法行为、促进执法公正"专项整改活动工作安排》,对专项整改活动方法、步骤和任务提出了明确要求,建立健全了专项整改活动的组织网络。二是查摆重点突出,征求意见广泛。征求意见形式多样,工作细致全面,发放征求意见函21831份,走访群众27307名,召开座谈会329次,共征求各方面的意见1630条。查摆的问题,既有上级要求的四个重点,还有结合青岛实际提出的问题,查摆和发现的272个问题,均列出了详细清单,建立了台帐,并逐项明确责任单位、责任人和整改时限。三是整改措施有力,检查督导到位。加强对专项整改活动的督导检查,市专项整改领导小组办公室分成6个督导小组,落实重点督导责任制,深入12个区市,对专项整改活动进行督导检查。同时,从政法部门抽调了20余名政治素质高、业务能力强的政法干警交叉组成了4个督导检查小组,专司对专项整改活动中查摆出的重点问题及涉法涉诉信访重点案件的督导检查工作,确保了专项整改活动的顺利进行。四是搞好建章立制,探索长效机制。市委出台了《关于保证司法机关依法独立公正行使职权的意见》,市委政法委与市纪委联合下发了《关于实行政法系统涉法涉诉信访过失责任追究的规定》,进一步强化了各级党政机关和领导干部法治观念,强化了政法各级各部门的涉法信访责任,给执法部门创造了良好的执法环境。五是注重舆论宣传、营造良好氛围。通过在报纸、电台、电视台、网站开辟专栏、专版和专题,大张旗鼓地宣传专项整改活动,确保专项整改活动深入人心,家喻户晓;通过宣传严格、公正、文明执法的先进典型,让群众理解、了解政法机关,营造了严格公正文明执法的强大舆论氛围。六是下步工作思路清晰。督导组特别指出,青岛市政法部门领导交流力度特别大,市委出台了《关于进一步加强政法队伍管理的意见》,显示了狠抓政法队伍建设的魄力和决心,是进一步加强政法队伍建设、建立"规范执法行为,促进执法公正"长效机制的重要举措,做法经验值得借鉴。
省督导组同时对搞好专项整改活动提出了三点要求:
一是要把教育引导贯穿整个专项整改活动的始终。要在先进性教育活动学习的基础上,进一步学习领会"三个代表"重要思想的精神实质,牢固树立立党为公、执法为民观念。要克服少数政法基层单位和个别干警对专项整改活动存在的畏难发愁情绪,组织先模事迹巡回报告活动,以先模人物的事迹和精神激发广大干警执法为民、公正执法的使命感和自觉性,以饱满的工作热情开展好专项整改活动。
二是把查摆、找准问题作为重点,在严查、细摆、深挖、真改上下功夫。对于查摆和发现的问题,要明确责任单位、责任人和整改期限,确保专项整改不走形式和过场,真正取信于民。要通过开展专项整改活动,加大对违法违纪案件的督办查处,切实纠正一批错案,查处一批违法违纪案件,处理一批违法违纪干部及干警。另一方面,从政法部门执法规范、重点环节抓起,抓规范执法程序和执法行为的典型,以点带面,不断完善公正执法规范、程序及工作制度,推动专项整改活动的深入开展。
三是要确保专项整改活动各项目标的实现。省委副书记、政法委书记高新亭同志对搞好专项整改活动提出了八个目标要求,各级政法部门要结合各自工作实际,集中时间,集中力量,突出重点,强化措施,本着什么问题突出就重点解决什么问题,哪个工作环节薄弱就重点加强哪个环节的原则,狠抓各项整改措施的落实,确保取得扎扎实实的效果。 要正确处理整改活动六个月与三年的关系,积极探索总结专项整改活动中的成功经验和做法,建立健全规范执法行为、促进执法公正的长效机制。 |