市公安局交通警察支队在专项整改活动中，针对交通管理工作存在的个别民警法律素质不高、执法不严等问题，从规范制度、教育培训、考评监督等环节入手，扎实深入的开展专项整治活动，重点抓好四个方面工作。

    一、狠抓制度建设，促进交通管理执法规范化。一是针对部分现行法律法规不完善的情况，制定实体制度、程序制度和操作规程，确保执法行为、执法环节、执法措施的严密、明确、具体、可操作性强。二是在刑事执法方面，制定实施《办理刑事案件内部程序暂行规定》、《刑事案件涉案财物管理规定》、《关于加强和改进刑事执法的通知》等规定，实施"二级办案"制度，明确支队、大队的职责、权限、内部审批程序，对案卷装订、涉案财物管理、办案质量、证据提取等进行规定，确保独立办理刑事案件的顺利开展。三是在行政执法方面，制定实施《办理行政拘留案件内部程序规定》、《关于规范执法若干问题的通知》、《当场处罚行人、乘车人和非机动车驾驶人工作流程》、《查处机动车违章适用法律指导意见》等内部规定，对执法中的问题进行统一规范，使交通管理行政执法整体水平再上新台阶。

    二、认真组织实施《行政许可法》和《道路交通安全法》。一是加强法制培训，集中举办法制培训6次，法制讲座4次，培训民警1400余人，为新法的贯彻执行奠定了基础。二是对《青岛市道路交通管理办法》、《青岛市停车场管理办法》等地方性法规、规章及行政许可事项进行了清理，对许可的实施主体、条件、程序和期限等逐一进行认定并提出处理意见，登记行政许可事项16项，清理地方性法规1件，政府规章8件，撰写说明材料9份，确保法制统一。三是制定实施道路交通安全法及配套规定的内部规章，从法律效力、违法行为处理、事故处理、停车场管理、驾驶许可、占用挖掘道路、超限运输等方面对执法中的问题制定意见，规范一线执法。四是对《道路交通安全法》实施情况进行调研，将需要与检、法部门协调问题汇总上报上级机关协调解决，并对新法实施情况展开调研，有效解决执行中遇到的问题。五是为确保贯彻落实《行政许可法》得到全面落实，采取明察暗访的形式，对各对外窗口的公示情况、一站式办公等情况进行检查，加强督促整改，确保了行政许可法各项规章制度全面、准确落实。

    三、深化执法监督，确保严格、公正、文明执法。一是严格案件审核，提高办案质量。对刑事案件、行政拘留案件、较大数额罚款、吊销驾驶证等重大行政案件，坚持由支队法制部门审核，支队领导审批。二是制定实施《执法质量考评实施细则》，将执法问题的具体体现采取列举的办法，逐一细化，使每一个执法环节的扣分标准的可操作性增强，法制、督察部门每年联合组织两次执法质量考评，检查台账，抽查案件，并制定《执法质量考评综合分析》，使一些执法问题得到有效整改。三是加强专项检查，对涉案财物管理、行政强制措施使用等执法行为多次进行集中检查，及时纠正了存在问题，维护了群众的合法权益。四是对行政复议申请，认真受理，依法审理，对违法的具体行政行为坚决予以撤销，对不当的具体行政行为坚决予以变更。五是结合开展交通安全宣传"五进"活动，通过政府网站、设置信息触摸屏发布、印制发放小册子等方式，将执法信息向社会公开，为公众查阅提供便利条件，促进案件的公平、公正处理。

    四、深入开展"大练兵"活动，全面提高交警队伍的整体法律素质。以贯彻实施《意见》为契机，以大练兵活动为载体，大力加强对广大民警的法制教育和培训，通过开展交通管理岗位练兵、业务岗位能手竞赛等措施，进一步强化了民警的证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识。深化执法质量考评工作，将执法考评工作与绩效考核挂钩，重点加强对各基层执法单位的考评，使执法质量考评的效力直达基层执法办案一线，涵盖每名执法民警，覆盖全部执法行为。