今年以来，平度市公安局把追逃作为破案打击的重点和突破口，立足于构建追逃长效机制，全面梳理分析逃犯的规律特点，逐一明确抓捕单位和责任人，有针对性地研究抓捕方案，有效地提高了对逃犯特别是命案逃犯的抓捕率，消除了许多重大治安隐患，同时也有力地提高了命案破案率。截止目前，共抓获各类逃犯162名（含外地上网逃犯25名）。

    一、从落实指标责任入手，打好追逃“整体战”。追逃工作涉及到公安工作的方方面面，需要刑警、治安、户政、派出所等单位的联动，需要基层基础工作的支撑。因此，全警参与，充分发挥各警种的优势，打好追逃工作“整体战”，是提高追逃工作效率的途径。为全面调动各警种参与追逃的积极性，平度市局主要采取两项措施。一是根据各警种部门的职能特点，分解工作指标，明确追逃责任。充分发挥刑警责任区中队的专业优势，派出所的基层工作优势，户政、治安部门的管理和阵地控制优势，网监的的网络信息优势，以及看守所的线索优势，把追逃工作指标分解到派出所和刑警责任区中队。户政、治安、网监、看守所等相关部门不承担具体的抓捕工作，但必须每年提供3-5条发挥作用的追逃线索。同时，将追逃工作达标情况作为基层派出所年底评先创优的一项硬性指标，实行一票否决，规定年底完不成追逃指标的，取消评优资格。充分运用考核杠杆调动全局各警种单位参与追逃的积极性。截止目前，根据户政、治安、网监、看守所提供的线索，共抓获各类逃犯24名，其中命案逃犯3名。4月19日晚，通过网络监控技术，发现了涉嫌抢劫杀人案的焦坤广在济宁市一网吧内的重要线索，并连夜赶赴济宁市将焦坤广抓获。二是设立专项奖励基金，实行挂牌督办。上半年，为确保命案“三降两升”目标的实现，设立命案追逃专项奖励基金，将在逃的命案逃犯逐一梳理线索，实行挂牌追捕。明确规定凡是在追捕命案逃犯过程中发挥突出贡献的人员，包括正式民警、职工、协警人员和社会群众，都按照规定予以重奖。今年挂牌追捕的12名逃犯现已抓获7名，发放奖金5.5万元。2005年3月29日，旧店派出所一名协警员发现“2004.3.30”南村镇伤害致死案主犯张世森的藏匿地点后，迅速上报所领导将张世森抓获。

    二、从网络追逃入手，打好追逃“阵地战”。为逃避公安机关的追捕，逃犯一般向远离犯罪地的地点逃窜。但无论其逃到何处，总会有一个落脚点。“立足本地，抓全国逃犯”是公安部“破案追逃”新机制的核心，也是提高追逃效率的重要途径。今年以来，平度市局认真贯彻这一新机制，在“立足本地”的基础上，创新追逃工作思路，取得显著成效。一是网上下载，多措并举，抓返回本地的平度籍逃犯。从网上下载被外地警方列为上网逃犯的平度籍人员信息，刑警与派出所密切配合，抓住春节、元宵节和“麦收”等开展追逃工作的有利时机，充分运用登门督促、秘密调查、特情贴靠、蹲点守候等措施，强化对平度籍逃犯的抓捕力度。今年以来，共从网上下载平度籍外地网上逃犯55名，现已抓获13名。二是网上比对，控制阵地，抓潜藏本地的外地籍逃犯。充分发挥治安、户政、派出所等部门对治安复杂场所和重点人口、流动人口底数清的优势，强化对公共复杂场所、城郊结合部出租房屋和暂住人口的管控力度，通过日常基础管理工作发现可疑人员，积极进行网上比对，抓获潜藏本地的异地逃犯。截止8月上旬，抓获各类外地上网逃犯5名，其中命案逃犯3名。3月29日，泰山路派出所在辖区检查出租房屋时，抓获涉嫌“2004.4.19”辽宁沈阳市故意杀人案的金明哲（男，20岁，辽宁沈阳市人）。

    三、从加强工作的规范化入手，打好追逃“持久战”。追逃是公安机关一项长期而艰巨的任务。为打好追逃工作的“持久战”，平度市局着眼于长远，更新观念，不断创新工作机制。一是提高民警网上追逃的意识和能力。针对基层民警缺乏网上追逃意识的实际情况，突出实战需要，结合基层日常工作，分批组织派出所、户政、治安、巡警等警种部门的民警进行专门的培训，对查询、比对逃犯的方式、方法进行了讲解培训。二是以制度促进追逃工作规范化。今年以来，平度市局在调查研究的基础上，先后制定、完善了《网上追逃工作细则》和《逃犯信息搜集、上报制度》、《追逃工作考核办法》等系列规章制度，将追逃工作相关的比对对象、工作方法、反馈方式等进行规范化管理，以制度促进追逃工作的规范化、长效化。三是打造追逃工作信息平台。在公安四级网上增设了追逃工作网页，以刑警大队牵头，充分利用公安综合信息四级网络，将全市暂住人口、出租房屋、两所在押人员、旅馆住宿人员等20余种信息全部进行汇总，纳入网络管理系统，为追捕逃犯提供了丰富的可比对资源。5月2日，新河派出所在清理辖区外来务工人员时，发现一名东北口音的男青年神色慌张，不能当场提供有效身份证件。派出所民警通过上网比对，发现该真实身份为隋同禄（男，36岁，黑龙江穆棱市人），该于2002年3月14日因与他人争执发生殴斗，致一人死亡、一人重伤后外逃。

    四、从分析逃犯的踪迹规律特点入手，打好追逃“攻坚战”。为提高追捕逃犯特别是追捕命案逃犯的效率，组织专门警力，对近五年来我局所抓获的苟进平、冯占军等50名重大逃犯潜逃的规律和特点，进行了认真研究分析，形成专门材料下发各单位参考。同时，要求各单位在摸排逃犯信息时，要详细调查其心理、生理、职业、爱好、特长等个性特点，全面掌握其社会关系，以便于不断地改进抓捕方案或措施。对命案逃犯，逐一落实责任单位，经常性地梳理线索信息，尽可能地摸清逃犯的底数，掌握其详实的背景资料。特别是对一些潜逃时间长、追捕难度大的命案逃犯，注意调查其较为隐秘的亲朋关系，顺线追踪，发现其落脚点。现已抓获潜逃达3年以上的逃犯15名，10年以上的2名。如在抓捕故意杀人案在逃犯潘瑞清（男，42岁，平度市田庄镇潘家村人，因涉嫌“2001.10.11”同和杀人案在逃）过程中，专案组历时三年，多次抓捕未果。今年以来，我局将其列为重点抓捕逃犯挂牌督办，在认真总结前几次抓捕工作经验教训的基础上，针对潘瑞清生性狡诈、轻易不与亲朋联系的特点，决定采取特情贴靠的方式秘密调查其线索，取得明显成效。今年2月份，专案组根据特情提供的线索，获悉潘瑞清与一名费县籍名字叫李桂芝的妇女有联系，两人可能在招远市。但经过调查没有发现潘瑞清的踪迹。专案组赶赴费县，获悉李桂芝已于2002年底嫁到文登市，经赶赴文登市调查户籍档案，查明李桂芝的丈夫叫宗修杰，据宗修杰反映，李桂芝常年在外打工，最近一次与家中联系是2004年5月份，称其要办理出国劳务，向家中要了五千元。经查询宗修杰提供的汇款帐号，发现开户银行在淄博市。专案组随即又赶赴淄博，在临淄区将潘瑞清抓获。